昨天是國家海洋局建局50周年,也是國家海洋局和國家海警局重組一周年。據(jù)海洋局網(wǎng)站顯示,一年來至少有34次中國海警艦船編隊巡航釣魚島領(lǐng)海。
過去,我國海上執(zhí)法呈現(xiàn)“九龍治?！本置?中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察、交通運輸部海事、救助打撈局等多部門的執(zhí)法隊伍,在綜合執(zhí)法中,存在交叉點,但因職能重疊又可能存在都不管的“盲點”。
去年7月22日,重組后的國家海洋局正式掛牌。與此同時,已懸掛14年的“中國海監(jiān)總隊”牌匾被取下,換上了嶄新的“中國海警局”牌匾。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務指導。據(jù)國家海洋局網(wǎng)站公布的巡航信息顯示,在這一年里,中國海警艦船編隊至少34次在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航;2012年9月以來,中國政府公務執(zhí)法船至少85次巡航釣魚島。
根據(jù)公開資料顯示,中國海警船平均每月在釣魚島執(zhí)行維權(quán)執(zhí)法任務大約3次,在一些重大的“節(jié)點”,如日本購島一周年、“九一八”紀念日前后,巡航次數(shù)增加。軍事專家分析,我國已經(jīng)在釣魚島海域建立常態(tài)化的巡航制度,巡航中發(fā)現(xiàn)日本船只進入我領(lǐng)海會發(fā)出警告、進行驅(qū)離,常態(tài)化巡航制是對我領(lǐng)海主權(quán)的顯示。
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海上搜救成功率達96.8%
昨天上午,國家海洋信息中心發(fā)布《中國海洋發(fā)展指數(shù)報告(2014)》,其中提到,2013年我國海洋管理能力與保障水平明顯提升,海上搜救成功率目前已提升至96.8%。
報告指出,去年,中國海洋生產(chǎn)總值為54313億元,比2012年增長7.6%,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%,近幾年,中國海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻明顯提升。
另外,去年中國海洋環(huán)境狀況總體良好,符合一類海水水質(zhì)標準的海域面積占中國管轄海域面積的95%,比2012年增加1個百分點。在海洋環(huán)境污染方面,陸源污染是主因,去年監(jiān)測的71條入海河流中,硝酸鹽氮、總磷入海量分別降低11%和3%。
在公共服務方面,2013年我國海洋管理能力與保障水平明顯提升,海上搜救成功率目前已提升至96.8%。(記者黃海蕾)
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