2014年7月11日，安徽省宿州市蕭縣，空置廢棄的縣政府新大樓。 澎湃新聞 楊一 圖
如果不出意外，安徽蕭縣的公務(wù)員們?nèi)缃褚炎谛鲁菂^(qū)的豪華辦公樓里辦公了。誰(shuí)曾想到，前任縣委書(shū)記受賄“落馬”不僅把自己投入了監(jiān)牢，還讓即將落成的新政府大樓成了爛尾樓。
2009年底，蕭縣在縣城北側(cè)開(kāi)始興建政務(wù)新區(qū)。2012年，就在投資過(guò)億、建筑面積超7萬(wàn)平米的新政府辦公樓群主體工程基本完工，各機(jī)關(guān)單位即將入駐時(shí)，時(shí)任縣委書(shū)記毋保良卻應(yīng)聲落馬。
他的落馬，牽一發(fā)而動(dòng)全身：蕭縣數(shù)十名黨政干部受牽連，政務(wù)新區(qū)的項(xiàng)目被擱淺至今，沒(méi)人敢搬進(jìn)去。
已經(jīng)蓋好的“縣府大樓”
蕭縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，面積1885.3平方千米，人口143.6萬(wàn)人。2013年農(nóng)民人均純收入8063元，是國(guó)家級(jí)貧困縣，截至2010年末，縣政府的相關(guān)債務(wù)約7.2億元。
2014年4月、7月，澎湃新聞（www.thepaper.cn）兩次趕赴蕭縣實(shí)地采訪。
位于縣城東北部的政務(wù)新區(qū)，距離縣政府有大約2公里的路程。在順河路的北側(cè)有一個(gè)安靜的大工地，工地東西兩側(cè)分別各有4、5幢樓房，正中間是一幢頗為宏偉的大樓。而這些樓的中間地帶全是土堆和雜草。
中央大樓呈灰色，主體部分已經(jīng)完成，內(nèi)部還未進(jìn)行裝修。大樓共分為5部分，中間主樓共六層。它的東北、東南、西南、西北四個(gè)角分別還有一幢配樓，每棟為五層。
工地附近沒(méi)有工程概況牌，只是在大樓有一個(gè)“蕭縣政府廣場(chǎng)景觀、道路工程”的工程概況牌。概況牌顯示，該工程占地面積5.77萬(wàn)平方米，總投資2290萬(wàn)元，開(kāi)工日期2012年7月15日，但竣工日期是一片空白。
澎湃新聞發(fā)現(xiàn)整幢大樓內(nèi)沒(méi)有一個(gè)施工工人，大樓內(nèi)及周邊也沒(méi)有任何建筑材料。在二樓的一間房間內(nèi)，生活著一名工地看管人員，而他已經(jīng)在此看管門(mén)前的廣場(chǎng)工程有2年了，每天到了飯時(shí)他就回家吃飯，然后再回來(lái)，晚上都在樓里睡。
據(jù)這位家在工地南側(cè)小朱莊的朱海良師傅介紹，這幢大樓是縣政府新辦公大樓，但因?yàn)椴蛔尠岫两駴](méi)有入駐?！斑@幢大樓名叫 安糧大廈 ，蓋好已經(jīng)2年了，之后就沒(méi)有動(dòng)過(guò)。”朱海良說(shuō)，以前施工時(shí)他在工地上開(kāi)過(guò)小商店，還給工人們做飯。
公開(kāi)資料顯示，安糧大廈全名為“安糧 皖北大廈”，由安糧地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱安糧地產(chǎn)）建設(shè)，于2009年11月22日在政務(wù)新區(qū)開(kāi)工建設(shè)；大樓總建筑面積23966平米，分主樓、1#樓、2#樓、3#樓、4#樓五部分。
不過(guò)，安糧地產(chǎn)辦公室的工作人員表示：安糧集團(tuán)沒(méi)有皖北大廈，都有沒(méi)聽(tīng)安糧地產(chǎn)在蕭縣有皖北大廈。而知情人稱，該大樓系縣委、縣政府、縣人大辦公樓，2012年下半年就已處于停工狀態(tài)。
為何政府大樓稱為“安糧 皖北大廈”？
據(jù)安糧地產(chǎn)網(wǎng)站上一篇發(fā)布于2009年12月23日的文章顯示，該公司與蕭縣政府建立了緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，一直從事于蕭縣新城的建設(shè)。不僅安糧 皖北大廈由其建設(shè)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣人民醫(yī)院也均由安糧集團(tuán)代建，同時(shí)新城區(qū)的部分道路也由安糧集團(tuán)投資修建。
蕭縣部分委局負(fù)責(zé)人曾向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》表示，新政府辦公樓群是借殼打造，由安糧地產(chǎn)通過(guò)土地置換代建。
同樣停工的“八大局”
朱海良指著南側(cè)的那9幢建筑稱，它們是縣里的“八大局”，除了剛剛完工的一幢白色大樓，剩下的幾棟樓的停工時(shí)間也至少一年以上了。
澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，這9幢建筑有的主體部分已經(jīng)完工，有的還是紅磚墻，被鋼筋包裹著。它們無(wú)一例外都沒(méi)有工人在施工，只有幾位看管工地的師傅。
在工地的一個(gè)小板房里，丁師傅告訴澎湃新聞，這里共有8個(gè)縣級(jí)行政單位，統(tǒng)稱為“八大局”；此外，還有一幢樓是展覽館。
丁師傅說(shuō)，他在這里看管工商局的工地已經(jīng)有3年時(shí)間，他來(lái)時(shí)工地動(dòng)工已有半年了。此后，其他的大樓陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)，建的最晚的是司法局，2013年6月開(kāi)始動(dòng)工。
目前，這9幢樓都已停工?！肮ど叹值臉牵?013年一整年就壘了面墻，2014年一點(diǎn)沒(méi)蓋?！倍煾嫡f(shuō)，工人們都走了，連包工頭也走了。
工地旁邊的規(guī)劃圖顯示，“八大局”所在的位置是“中心廣場(chǎng)”工程。該工程總用地面積為124943平米，建筑用地面積14476平米，總共有10幢建筑，它們分別是農(nóng)委、糧食局、商務(wù)局、水利局、物價(jià)局、檔案局、文化與信息委員會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、衛(wèi)生局、教育局，累計(jì)建筑面積為47818平米。
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