11月23日,中國國防部公布東海防空識(shí)別區(qū)劃設(shè)示意圖。(中國國防部網(wǎng)站)
參考消息網(wǎng)12月29日?qǐng)?bào)道 日媒稱,中國民用航空局在向各國通報(bào)的航空信息中,刪除了中國國防部在包含釣魚島上空的東海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)時(shí)發(fā)布的“對(duì)不配合識(shí)別或者拒不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施”的規(guī)則內(nèi)容。外交消息人士認(rèn)為,中方擔(dān)心如果實(shí)際按照規(guī)則執(zhí)行,會(huì)容易助長國際摩擦。
日本《朝日新聞》12月28日以《中國民航局刪除防空識(shí)別區(qū)“警告性內(nèi)容”》為題報(bào)道稱,中國國防部去年11月劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)時(shí)發(fā)布識(shí)別規(guī)則,要求所有航空器向中國當(dāng)局通報(bào)飛行計(jì)劃,對(duì)不配合識(shí)別或不服從指令的航空器,軍方將采取防御性緊急處置措施。中國民航局也以臨時(shí)航空情報(bào)的形式,向海外的航空人士通報(bào)了這一規(guī)則。
日美兩國政府反對(duì)中方“不當(dāng)侵害飛行自由”,表示不會(huì)遵守規(guī)則,但各航空公司卻向中方提交了飛行計(jì)劃。
然而,今年2月,中國民航局在供各國航空人士使用的“中國航行資料匯編”中,沒有使用“在這片空域采取防御性緊急處置措施”的條款。據(jù)日本國土交通省介紹,10月,民航局又刪除了包含防御性緊急處置措施的臨時(shí)航空情報(bào)。
報(bào)道稱,日本的各航空公司現(xiàn)在都沒有向中國當(dāng)局提交飛行計(jì)劃,據(jù)說此前也沒有遭遇很大的麻煩。
另一方面,中國國防部網(wǎng)站上并沒有更改防空識(shí)別區(qū)的識(shí)別規(guī)則,這與各國航空人士遵守的航行資料匯編在規(guī)則上有所不同。報(bào)道稱,中國航空當(dāng)局采用與軍方不同的規(guī)則,可以說是比較罕見。
中國軍隊(duì)總參謀部的一位前干部指出,“如果國防部改變規(guī)則,會(huì)容易招致國內(nèi)的反對(duì)。也就是說,在保留防御性緊急處置措施的同時(shí),會(huì)在實(shí)際運(yùn)用上遵守國際規(guī)則”。
不過,日本的航空關(guān)系人士說,“只要中國國防部不改變規(guī)則,就無法打消對(duì)其采取強(qiáng)硬措施的顧慮”。
據(jù)央廣網(wǎng)10月13日?qǐng)?bào)道,10月12號(hào)上午,第七屆香山論壇進(jìn)行平行分組會(huì)議,在海上危機(jī)管理與地區(qū)穩(wěn)定主題分組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),日本前航空自衛(wèi)隊(duì)司令官永巖俊道公然指責(zé)中國設(shè)立的東海防空識(shí)別區(qū)違反國際法。江新鳳指出,中國的東海防空識(shí)別區(qū)和日本的防空識(shí)別區(qū)存在交叉區(qū)域,雙方可以建立相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)制避免沖突。
國務(wù)院新聞辦公室定于2016年7月13日(星期三)發(fā)表《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書,并于當(dāng)日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)言人楊宇軍表示,中國是否劃設(shè)南海防空識(shí)別區(qū)不需他國指手劃腳。最近一段時(shí)間,美國對(duì)中國在南海島嶼的固有領(lǐng)土部署地對(duì)空導(dǎo)彈一直在說三道四,妄稱中方的動(dòng)作“增加了地區(qū)緊張局勢(shì)”。
據(jù)日本共同社報(bào)道,統(tǒng)轄駐日美軍等部隊(duì)的美軍太平洋司令哈里斯12日在東京都會(huì)見日本媒體,關(guān)于中國在東海劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū),哈里斯稱“完全無視”,強(qiáng)調(diào)即使在南海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)也不會(huì)妨礙美軍的行動(dòng)。
新媒稱,澳大利亞外長畢曉普說,她與中國高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話,力勸中國避免任何導(dǎo)致局勢(shì)升溫的舉動(dòng)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站5月12日?qǐng)?bào)道,澳大利亞外交部長畢曉普呼吁中國不要在有領(lǐng)土糾紛的南中國海劃定防空識(shí)別區(qū),相反地,中國應(yīng)優(yōu)先化解該海域的緊張局勢(shì)。
關(guān)于是否設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū),我們看到的是來自中國的復(fù)雜信號(hào)。眼下,按照北京的主權(quán)要求,中國謀求的是對(duì)南海地區(qū)的最大范圍的控制。北京尋求以東海防空識(shí)別區(qū)獲得的那種法律優(yōu)勢(shì),在南海背景下將很難實(shí)現(xiàn)。
隨著各國海上活動(dòng)的頻繁,制定多邊和雙邊??招袨闇?zhǔn)則的迫切性日益顯現(xiàn)。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站5月曾報(bào)道稱,中國和俄羅斯“海上聯(lián)合-2014”軍演的演習(xí)區(qū)域與韓國防空識(shí)別區(qū)部分重疊。
據(jù)新華社電美國軍方官員說,俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)7月底至本月初多次抵近或飛入美國防空識(shí)別區(qū)。美國“華盛頓自由燈塔”網(wǎng)站7日援引一些美軍官員的話報(bào)道,俄羅斯圖-95型“熊”式戰(zhàn)略轟炸機(jī)過去10天至少16次飛入阿拉斯加州附近的美方防空識(shí)別區(qū)。
日本共同社7月16日提前披露了日本政府匯總的2014年版《防衛(wèi)白皮書》概要。而關(guān)于烏克蘭南部克里米亞并入俄羅斯一事,白皮書聲稱,“強(qiáng)行改變現(xiàn)狀的行為是同時(shí)影響亞洲等地的全球性問題”。
這是日本F-15戰(zhàn)斗機(jī)抵近跟蹤監(jiān)視中國軍機(jī)。申進(jìn)科上校當(dāng)日還指出,中國空軍實(shí)現(xiàn)了對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的常態(tài)化有效管控,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國的正當(dāng)合法權(quán)益。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國國防部28日舉行韓國防空識(shí)別區(qū)(KADIZ)有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)議,回顧和檢查自去年12月15日起KADIZ擴(kuò)大之后各部門進(jìn)行的工作是否到位。韓國國防部副發(fā)言人表示,擴(kuò)大的KADIZ事實(shí)上由韓軍進(jìn)行管理,韓日、韓中之間一直通過熱線來確認(rèn)對(duì)方國家的飛機(jī)。
據(jù)日本NHK消息,就中國去年11月在包括釣魚島上空在內(nèi)的東海廣大范圍劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),日本政府與美國共同致函國際民用航空組織(ICAO),要求其發(fā)表見解。希望有關(guān)國家停止無理糾纏和炒作,尊重國際法,尊重事實(shí),停止一切有損中國國家主權(quán)和權(quán)益的行動(dòng),為通過對(duì)話談判妥善解決有關(guān)問題創(chuàng)造條件。
據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)2月25日?qǐng)?bào)道,2月24日至3月14日,國際民航組織在加拿大召開理事會(huì)。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》消息,2013年11月召開的理事會(huì)上,日本政府代表甲田俊博稱“中國劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)將威脅民間航空秩序”,中國代表對(duì)此指責(zé)表示強(qiáng)烈反對(duì)。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,外交部發(fā)言人洪磊8日表示,美國早在60多年前就劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),沒有資格對(duì)中方行使正當(dāng)合法權(quán)利說三道四。洪磊說,劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是中國作為主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利,完全符合國際法和國際慣例。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,外交部發(fā)言人洪磊8日表示,美國早在60多年前就劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),沒有資格對(duì)中方行使正當(dāng)合法權(quán)利說三道四。洪磊說,劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是中國作為主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利,完全符合國際法和國際慣例。
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