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　　中新網(wǎng)北京2月7日電 今年以來，多名紀檢工作經(jīng)驗豐富的中紀委官員“空降”地方任職。專家分析，十八大之后，省級紀委官員的選任已有中紀委“空降”、地區(qū)間異地調(diào)動、從紀檢體制外選任等多種形式。中央“空降”和地區(qū)間對調(diào)的選任形式，有利于破除地方官場“關(guān)系網(wǎng)”，掃除反腐阻力。

　　十八大后19省份紀委班子調(diào)整 10省份紀委書記換人

　　近日，媒體曝出“中紀委副秘書長劉明波調(diào)任安徽省紀委常務副書記”的消息。

　　1964年出生的劉明波是來自內(nèi)蒙古的干部，公開報道對于其履歷的介紹并不詳盡。今次調(diào)任安徽，安徽省紀委官網(wǎng)對劉明波的介紹也不足百字：“劉明波，男，蒙古族，1964年3月出生，內(nèi)蒙古赤峰人，1987年6月加入中國共產(chǎn)黨，1988年8月參加工作，大學學歷，歷史學學士。2015年1月任省紀委常務副書記?！?/p>

　　但是，可以查詢到的報道中，劉明波曾任中紀委研究室主任、中紀委副秘書長、辦公廳主任等職。

　　安徽省紀委班子此次調(diào)整后，根據(jù)公開報道，中新網(wǎng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，中共十八大至今，至少已有19省份的省級紀委書記或副書記出現(xiàn)人事變動，履新人數(shù)超過30人。在這19個省份中，有10省份調(diào)整了紀委書記，包括天津、河北、山西、遼寧、吉林、上海、福建、廣西、重慶和西藏。

　　劉明波此番調(diào)整，成為繼1月兩位中紀委常委姚增科、崔少鵬分別調(diào)任天津和吉林任省(市)紀委書記后，中紀委今年向地方“空降”紀檢干部的又一案例。

　　中共十八大后，已經(jīng)出現(xiàn)多名在中紀委任職的官員“空降”地方的案例。除了上述的姚增科、崔少鵬和劉明波，2013年11月，中紀委常委侯凱從審計署副審計長崗位，調(diào)任上海市委常委、市紀委書記；去年9月，中紀委常委、時任監(jiān)察部副部長的黃曉薇被任命為山西省委常委、省紀委書記；去年12月，曾任中紀委監(jiān)察部第三紀檢監(jiān)察室主任的遲耀云調(diào)任山西省紀委常務副書記。此外，去年1月，曾在中紀委任職多年的王擁軍從中國紀檢監(jiān)察學院黨委書記、副院長任上調(diào)任西藏區(qū)委常委、紀委書記。

　　中紀委“空降”干部多為反腐老將

　　中紀委的“空降兵”可謂個個都是“反腐老將”。觀察上述在十八大后由中紀委“空降”地方的干部，紀檢工作經(jīng)驗豐富是他們的共同特點。

　　例如，在出現(xiàn)“塌方式腐敗”的山西，去年9月開始，經(jīng)歷“地震”的山西官場先后迎來兩位資深的反腐官員。

　　調(diào)任山西紀委書記的黃曉薇在中央紀委工作16年，此前她曾在遼寧省紀委系統(tǒng)任職15年，可以說，她已有超過30年的反腐經(jīng)驗。

　　這位被媒體稱為“女包公”的官員任職山西后，有媒體曾做過這樣的盤點：黃曉薇入晉上任僅5天，大同市委原書記豐立祥就落馬，短短三個月，4個廳官、1個副廳、9個縣官落馬……

　　與黃曉薇同去山西的遲耀云，從1988年大學畢業(yè)后就進入監(jiān)察部工作，也是一名地地道道的紀檢老兵。而觀察今年1月從中紀委“空降”地方任職的兩位中紀委常委，姚增科1983年大學畢業(yè)后，除了一年短暫的地方掛職經(jīng)歷，他幾乎一直在中紀委工作，崔少鵬不僅有多年紀檢工作經(jīng)歷，還曾長期從事組織工作。

　　此外，2013年11月“空降”上海的侯凱，其1984畢業(yè)于中央財政金融學院財政專業(yè)，此后便進入審計署工作，先后在財政審計司、審計署駐哈爾濱特派員辦事處、辦公廳等部門工作，有近30年的審計工作經(jīng)驗。

　　國家行政學院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者分析，十八大后，隨著反腐高壓嚴打的推進，反腐案件的數(shù)量增多，復雜性增大，紀檢干部的選任也更注重其反腐經(jīng)驗，“選調(diào)這些經(jīng)驗豐富的紀檢干部，一方面他們可以迅速在調(diào)入地熟悉工作、打開局面，同時也有助于提高地方紀檢系統(tǒng)在反腐主業(yè)上業(yè)務水平?！?/p>

　　紀委領(lǐng)導“空降”利于打破地方關(guān)系網(wǎng)

　　值得注意的是，就在中紀委密集“空降”干部赴地方任職之際，1月30日，中央深改組第九次會議審議通過了三份關(guān)于紀檢干部選任的重要文件：《省(自治區(qū)、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

　　這次會議指出，提出的推進紀檢體制改革的3個具體舉措，既有利于堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導，又有利于增強紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。

　　十八屆三中全會提出“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”，此后，中共的紀檢體制改革進程就備受外界期待。

　　在此大背景下，十八大后的紀檢干部選任趨勢自然也備受關(guān)注。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在上述10位在十八大后履新的省級紀委書記中，5人是中央“空降”，3人由異地調(diào)入，僅有兩人由當?shù)毓賳T升任。

　　在汪玉凱看來，十八大后的兩年間，省級紀委班子的密集調(diào)整首先應從反腐大局分析?！半S著反腐工作縱深，中央紀委無法大包大攬全國‘打虎拍蠅’，必須調(diào)動和發(fā)揮地方各級紀委的積極性、主動性。特別針對一些反腐重點地區(qū)，中紀委加大紀檢官員的調(diào)配力度，有著現(xiàn)實針對性，防止地方紀檢官員的‘工作不力’變成‘反腐阻力’。”

　　汪玉凱分析，十八大之后，地方紀委官員的選任有中紀委 “空降”、地區(qū)間異地調(diào)動、從紀檢體制外挑選干部任職地方紀委等多種形式。

　　“無論是‘空降’，還是橫向調(diào)動，這都有助于打破一些地方官場長期以來形成的官官相護、互相充當保護傘的‘關(guān)系網(wǎng)’和‘權(quán)力網(wǎng)’，破除監(jiān)督障礙。”汪玉凱說。(記者 闞楓)