海洋展望:背海而弱,向海則興。中國(guó)也曾創(chuàng)造過(guò)優(yōu)秀的海洋文明。600年前鄭和七下西洋,中國(guó)的海權(quán)文化、海權(quán)思維與海權(quán)作為,均達(dá)到高峰。600年后,面臨新的海洋挑戰(zhàn)的中國(guó),需要新的海洋戰(zhàn)略文化、海洋戰(zhàn)略思維和海洋戰(zhàn)略作為。
走向海洋是強(qiáng)國(guó)必由之路
海洋既是生命的搖籃,更是人類(lèi)生存與發(fā)展的空間和物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋與中華民族的生存和發(fā)展息息相關(guān),中華先民對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用有著悠久的歷史,既有鄭和七下西洋、傳播中華文明的航海壯舉,也有近代史上遭受列強(qiáng)凌辱、侵略多來(lái)自海上的慘痛教訓(xùn)。海洋之于中華民族,有時(shí)是風(fēng)平浪靜,有時(shí)是濁浪排空。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,向海則國(guó)興,背海則國(guó)弱。當(dāng)今世界大國(guó),無(wú)不是海洋強(qiáng)國(guó),走向海洋是世界強(qiáng)國(guó)發(fā)展的必由之路。
中國(guó)位于亞洲大陸東部,瀕臨西北太平洋,是陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó),既有廣袤的陸地國(guó)土,也有遼闊的海域。中國(guó)的大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)18000多公里,還有14000多公里的島嶼岸線,沿岸分布著幾千個(gè)大大小小的島嶼。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和“領(lǐng)海及毗連區(qū)法”、“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法”等國(guó)內(nèi)法,中國(guó)可主張包括專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架在內(nèi)的約300萬(wàn)平方公里的管轄海域。遼闊的海洋,優(yōu)越的海洋地理環(huán)境,豐富的海洋資源,是我們建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)還需法律保障。中華人民共和國(guó)建國(guó)60多年來(lái),隨著涉?;顒?dòng)在深度和廣度上的不斷加大,我國(guó)海洋事務(wù)日益擴(kuò)展,面臨著越來(lái)越復(fù)雜的局面。這些問(wèn)題的解決迫切需要一部管理海洋事務(wù)的綜合性法律——海洋基本法。
制定海洋基本法,可以將建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的政策上升為國(guó)家意志,可以理順?lè)申P(guān)系,實(shí)現(xiàn)海洋的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)海洋權(quán)益,保護(hù)海洋安全,在國(guó)際海洋事務(wù)中發(fā)揮重要作用,為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供法理依據(jù)和保障。我們周邊的近鄰如日本、越南等國(guó)都已制定綜合性海洋法,統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家海洋事務(wù)。制定中國(guó)海洋基本法,是實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的法律保障。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)有賴(lài)于海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。海洋領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),核心是先進(jìn)科技裝備的競(jìng)爭(zhēng),焦點(diǎn)在于海洋高新技術(shù)。人類(lèi)對(duì)海洋的探索和開(kāi)發(fā),每一步都離不開(kāi)海洋科技的發(fā)展。從世界范圍看,一個(gè)國(guó)家海洋科技水平的高低決定其海洋實(shí)力的強(qiáng)弱。
海洋高新技術(shù)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的核心支撐能力之所在。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),應(yīng)該堅(jiān)持科技先行,優(yōu)化配置海洋科技資源,壯大海洋科技人才隊(duì)伍,完善海洋科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)海洋科技的自主創(chuàng)新能力,使海洋科技成為支撐和引領(lǐng)海洋事業(yè)快速發(fā)展的重要力量。
中華民族是愛(ài)好和平的民族,華夏文明的內(nèi)涵講求和諧、內(nèi)斂,中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)走的是一條和平發(fā)展之路。一個(gè)海洋環(huán)境健康、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技先進(jìn)的海洋強(qiáng)國(guó),不僅是中國(guó)人民為之奮斗和追求的目標(biāo),必將有利于周邊國(guó)家共同的繁榮發(fā)展,必將有利于亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定。
相關(guān)新聞
更多>>