資料圖:菲律賓和美國的“肩并肩”聯(lián)合軍演在巴拉望島烏盧甘灣舉行。
菲律賓剛與美國搞完“肩并肩”聯(lián)合軍演,就妄圖推動南海問題的所謂“國際仲裁”進一步牽制中國;越南國家領(lǐng)導(dǎo)人不僅呼吁“漁民聯(lián)合起來對抗中國執(zhí)法船”,還派出蘇-30戰(zhàn)機巡航南沙群島對華示威……最近一段時間,菲律賓、越南在南海問題上惡招頻出,但這些把戲已無法逆轉(zhuǎn)中國逐步重掌被占島礁控制權(quán)的大勢。臺灣“中央社”近日報道稱,通過外交、軍事層面的警告以及開通三沙特色旅游、新任外交部長出訪等一系列剛?cè)岵摹斑B環(huán)拳”,大陸正與菲律賓、越南展開激烈博弈,力爭在2013年收獲南海爭端的更多勝果。
中國軍方警告菲律賓
“菲律賓挑起黃巖島爭端是一大失策,這給了中國大陸奪回島嶼控制權(quán)的機會和理由。”臺灣“中央社”稱,菲律賓軍艦去年4月試圖抓捕在黃巖島潟湖內(nèi)捕魚的大陸漁民時,與大陸海監(jiān)船、漁政船爆發(fā)對峙,絕對是不明智的。美國“戰(zhàn)略之頁”網(wǎng)站稱,中菲艦船對峙發(fā)生后,中國巡邏船先是撤出,但很快又回到黃巖島海域,掩護漁船用繩子、漁網(wǎng)豎起屏障,阻止菲方船只駛?cè)霛暫?。菲律賓前外長、原駐聯(lián)合國常任大使巴查承認,“我們的船只撤出之后,就再也無法返回,黃巖島已處于中國有效控制之下”。喪失黃巖島控制權(quán)后,菲律賓又在2013年初向中國提交了就南海問題提起“國際仲裁”的照會,企圖令南海島礁爭端復(fù)雜化、擴大化。4月26日,中國外交部發(fā)言人華春瑩鄭重要求菲方從中國島礁上撤走一切人員和設(shè)施,并公布了菲方非法侵占的8個島礁的名稱。有分析指出,通過外交渠道向菲發(fā)出嚴正警告,表明中國不會止步于收回一島一礁的控制權(quán),未來或?qū)⒅鸩秸归_更大規(guī)模的行動。
要想在南海大展拳腳,中國不僅要敲打菲律賓,還必須震住其背后的靠山——美國。臺灣《旺報》稱,菲律賓單方面提出南海問題“國際仲裁”,就是為了引導(dǎo)美國介入。該報援引今年3月在印尼出席會議的美國防部副部長卡特的話說,“在南海問題上,美國可扮演更積極的角色”。但同時與會的中國人民解放軍副總參謀長戚建國中將警告,把南海問題帶到國際層面,對各方都沒好處。解放軍高級將領(lǐng)的嚴正警告很快變?yōu)閷嶋H行動。4月中旬美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演期間,有兩架神秘戰(zhàn)機飛臨菲律賓非法占據(jù)的中業(yè)島上空。菲《商業(yè)鏡報》援引消息人士的話稱,“解放軍戰(zhàn)機曾兩次飛臨附近海域”?;蛟S這正是中國軍隊在用實際行動警告菲律賓:引美軍介入南海爭端將誘發(fā)戰(zhàn)火。中國海軍信息化專家委員會主任尹卓少將在接受《世界新聞報》采訪時就此表示,菲美聯(lián)合軍演對中國南海的安全形勢造成了不利影響,“美國為一己私利介入南海問題,定會帶來麻煩,甚至是流血犧牲”。另有分析人士指出,即使中國在南海展開軍事行動,也絕非要挑起戰(zhàn)端,很可能只是配合海上執(zhí)法力量守護島礁的“軍事佯動”。當然,這些動作也可以起到壓制挑釁、拒阻外部力量介入的效果。
剛?cè)嵯酀鷫褐圃侥?/strong>
中國力爭南海主權(quán),對付菲律賓是手段剛猛,而對付越南則是剛?cè)岵?月28日,中國開通三沙特色旅游,“椰香公主”號郵輪搭載數(shù)百名游客前往西沙群島中的鴨公島、全富島。美國《紐約時報》網(wǎng)站5月3日刊文稱,對很多中國人來說,此行就是為了享受“中國的馬爾代夫”的碧水、陽光和海鮮;但對很多越南人來說,這艘郵輪不是去旅游,更像是“搞領(lǐng)土擴張”。越南《青年報》說:“中國派郵輪前往西沙,是單方面在該地區(qū)采取的一系列挑釁行動中最新的一次。”報道稱,越南外交部下屬的國家邊界委員會已對中國提出了抗議,“要求中國取消郵輪航行計劃”。有分析指出,早在2004年,越南就曾公然出動軍艦,運送游客去南沙群島旅游。中國推出三沙旅游正是以其人之道,還治其人之身。隨著南海旅游開發(fā)擴大規(guī)模,中國海上執(zhí)法力量和海軍也會有相應(yīng)的部署;如果越南做出過激反應(yīng),那么中國很可能順勢復(fù)制“黃巖島模式”。香港《大公報》網(wǎng)站援引中國旅游研究院院長戴斌的話稱,“凡是中國游客可以去到的地方,也一定是旅游部門已經(jīng)同外交、軍方有過協(xié)商的范圍”。
發(fā)展旅游維護南海主權(quán)的同時,中國也加強了外交攻勢。中國外交部長王毅于5月1日至5月5日訪問泰國、印尼、新加坡和文萊。王毅在訪問泰期間指出,中方在南海問題上的立場可以歸納為三個“不變”:一是致力于維護南海和平穩(wěn)定的基本方向不變,二是致力于全面有效落實《南海各方行為宣言》的政治意愿不變,三是致力于同直接當事國通過友好協(xié)商談判和平解決爭議的政策不變。有學(xué)者認為,王毅的表態(tài)反映出中方反對南海問題國際化,同時尋求有關(guān)4國乃至其他東盟國家對中國立場的理解與支持,以避免東盟在南海問題上抱團對抗中國。顯然,應(yīng)對與越南的島礁爭端,中國仍處于布局階段,但剛?cè)岵墓菀讶徽归_。
2013年將成為中國同菲律賓、越南就南海問題交鋒的關(guān)鍵年,中國已擺開宏大的南海棋局,并從開盤至今一直保持攻勢。
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