2013年3月5日，古巴關(guān)塔那摩灣的美國海軍基地，一名警衛(wèi)打開6號營的入口大門。這所監(jiān)獄由關(guān)塔那摩聯(lián)合特遣部隊管理，用于關(guān)押“9·11”事件后在阿富汗等地抓捕的嫌犯。
據(jù)新華社電17日，美國國防部公布準(zhǔn)備無限期關(guān)押的46名關(guān)塔那摩人員名單，稱他們過于危險。
同一日，美國國務(wù)院任命資深律師克利夫·斯隆為特使，主導(dǎo)關(guān)塔那摩監(jiān)獄在押人員轉(zhuǎn)移等事宜，以期促成關(guān)塔那摩監(jiān)獄關(guān)閉。
46人“黑名單”公布
奧巴馬2009年1月就任總統(tǒng)時，關(guān)塔那摩監(jiān)獄關(guān)押著242名在押人員，現(xiàn)為166人。其中，86人被認(rèn)定為可轉(zhuǎn)移或釋放，其中56人來自也門。
國防部17日首次公布名單，列出準(zhǔn)備無限期關(guān)押的46名嫌疑人。他們將在未受指控和審理的情況下繼續(xù)遭羈押。
名單包括26名也門人、12名阿富汗人、3名沙特阿拉伯人、兩名科威特人、兩名利比亞人、一名肯尼亞人、一名摩洛哥人和一名索馬里人。
一份2010年報告認(rèn)定，48名在押人員過于危險，其中兩名阿富汗人后來死亡，現(xiàn)為46人。
如果關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，這些人的去處將是一大問題。
美顯示關(guān)閉決心斯隆是國務(wù)卿約翰·克里多年好友，雖較少涉及外交事務(wù)，但因務(wù)實而受青睞。國務(wù)院發(fā)言人珍·普薩基說，斯隆的任命說明美國“致力于關(guān)閉在關(guān)塔那摩的監(jiān)禁設(shè)施”。
“9·11”事件后，美國2002年在美軍駐古巴關(guān)塔那摩基地設(shè)立監(jiān)獄，關(guān)押執(zhí)法部門逮捕的海外涉恐人員。關(guān)塔那摩監(jiān)獄頻傳虐囚丑聞，奧巴馬上任之際承諾關(guān)閉，后止步于國內(nèi)阻力。上月，奧巴馬重申，致力于關(guān)閉監(jiān)獄。
在押人員轉(zhuǎn)移是難題
關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄將涉及大量問題，如在押人員轉(zhuǎn)移。普薩基說，斯隆將主導(dǎo)海外轉(zhuǎn)移關(guān)塔那摩在押人員的有關(guān)談判，落實在押人員轉(zhuǎn)移事宜并定期審查未獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的在押人員。
在押人員轉(zhuǎn)移是斯隆面臨的迫切難題。美國擔(dān)心他們遣返回國后，以美國為目標(biāo)發(fā)動襲擊。為此，美國法律要求國防部確保遣返人員所在國不是支恐國家并能保證遣返者不危及美國安全。
路透社說，除非美方廢除上述法律，在押人員遣返幾乎不可能。
而作為重啟關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的努力，奧巴馬5月解除禁令，允許也門籍在押人員遣返。
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