境外媒體稱,伴隨著斯諾登被指控的報道,全世界都將目光投向香港和北京,期待看到中國是否會同意幫助美國拘捕斯諾登。
法新社6月21日指出,香港是半自治的中國領(lǐng)土,享有獨立司法體系,可以提供政治避難,但在外交事務(wù)上,仍需聽命中央政府,此外,它與美國之間有引渡協(xié)議。
據(jù)臺灣“中央社”6月22日報道,美國政府準備向香港申請引渡斯諾登,香港當局22日保持沉默,香港立法會議員則力促北京當局表態(tài)。
香港工黨副主席、立法會議員何秀蘭說,中國內(nèi)地“現(xiàn)在應(yīng)該(在案件進入司法程序前)向香港特別行政區(qū)政府表明立場”。
香港立法會議員梁國雄說,北京當局應(yīng)該在進入司法程序前,指示香港保護斯諾登免受引渡。
臺灣“中央社”6月21日稱,美國司法當局已正式控訴涉嫌泄露國家機密的斯諾登,要求香港當局將他拘捕,并準備將他引渡回美受審,全案雖牽涉香港司法體系,但最終料由華府和北京通過外交斡旋來解決。
報道指出,若美方提出引渡要求,斯諾登可在香港法院對美方的司法行動提出抗辯,由于全案涉及美國國家安全和北京外交利益,斯諾登若在香港反擊,此案極有可能走向香港高等法院甚至終審法院,司法程序恐曠日費時。
美國國務(wù)院已表示,美國和香港之間有引渡條例,過去一直運作順暢。
不過,由于斯諾登案具高度政治敏感度,而引渡條例中涉及政治因素人士可挑戰(zhàn)遣返要求的雙邊條款,可能成為港府或北京當局反對遣返的因素。
報道稱,“一國兩制”下的香港,涉及外交和安全事務(wù)最終仍由北京當局拍板定案,近期香港和內(nèi)地民調(diào)顯示,兩地多數(shù)民眾反對引渡斯諾登,斯諾登案可能成為中美關(guān)系里棘手的問題。
香港《南華早報》6月21日發(fā)表題為《斯諾登背后的更大問題》的社論。文章援引中共中央機關(guān)報《人民日報》觀察員的話稱,中國人向來不愿摻和別人家的“爛事”。分析人士傾向于認為,這表明北京不愿置身其中。
即使在美國公開表態(tài),提出指控或者尋求將斯諾登引渡回國之前,或者在斯諾登尋求避難之前,中國應(yīng)當怎么做都是大家一直熱論的話題,因為根據(jù)“一國兩制”,北京保留了外交權(quán)。如果啟動引渡程序,可能要在法院耗時數(shù)年。
社論指出,斯諾登已經(jīng)解釋了選擇赴香港避難的原因,是香港有法治和尊重人權(quán),所以他沒有直接前往他想尋求政治庇護的冰島。有鑒于此,而且盡管北京不愿插手的態(tài)度很可以理解,北京——還有香港——下一步的最佳做法,可能就是幫助斯諾登前往愿意提供庇護的第三國安置下來。這件事對中美關(guān)系將產(chǎn)生怎樣的影響還有待觀察。
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