資料圖：駐韓美軍士兵在坦克上合影
韓國外交部12日宣布與美國就駐韓美軍防衛(wèi)費分擔(dān)問題達(dá)成最終協(xié)議，韓國今年承擔(dān)的防衛(wèi)費總額為9200億韓元(約合人民幣52.5億元)，較2013年增長5.8%，這一協(xié)議有效期為5年。韓國最大在野黨民主黨發(fā)言人12日發(fā)表聲明，對該分?jǐn)倕f(xié)議表示譴責(zé)，認(rèn)為這一數(shù)額超過了本月1日國會通過的預(yù)算案中關(guān)于此項支出7997億韓元的上限，而且沒有公布費用的具體開支，這實際是對美國的要求“舉了白旗”。據(jù)報道，美國現(xiàn)在在日韓等十余國家駐兵，其中大多是“免費”的，日本和韓國則是“出大錢”的。2012年駐日美軍分擔(dān)費用是駐韓美軍分擔(dān)費用的大約3倍。
“韓國支付8.67億美元招待美軍”，法新社12日以此為題的報道稱，該協(xié)議達(dá)成的背景是，朝鮮政府突然處決張成澤后，引發(fā)韓國對朝鮮軍事動態(tài)的擔(dān)心。報道稱，駐韓美軍費用分擔(dān)協(xié)議持續(xù)至2018年，每年隨物價上漲最多增長4%。據(jù)稱在此輪談判中，美國提出了1萬億韓元的分擔(dān)要求，韓國則提出9000億，雙方最終達(dá)成妥協(xié)。路透社稱，駐韓美軍現(xiàn)有約2.85萬人，相當(dāng)于每人被分?jǐn)偧s3萬美元，韓國自1991年來負(fù)擔(dān)了駐韓美軍費用的40%。文章稱，“隨著美國結(jié)束在阿富汗和伊拉克長達(dá)十年的戰(zhàn)爭，美國下月將向韓國派遣更多的軍隊和坦克，作為‘亞洲再平衡’戰(zhàn)略的一部分?！?/p>
據(jù)韓聯(lián)社12日報道，韓美兩國于1991年首次簽訂關(guān)于駐韓美軍費用分擔(dān)的《防衛(wèi)費分擔(dān)特別協(xié)定》，至2009年共簽訂過8次協(xié)定，在過去23年間，韓國分擔(dān)的駐韓美軍費用增加了9倍，預(yù)計到2017年將突破1萬億韓元大關(guān)。韓國國防部的對外說辭是，韓國負(fù)擔(dān)的費用相當(dāng)部分通過韓國服務(wù)人員工資、軍需和軍事建設(shè)等“重返韓國經(jīng)濟(jì)”，去年的“重返比例”達(dá)86%。韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》12日稱，韓國政府之所以同意增加負(fù)擔(dān)駐韓美軍費用，除了這其中相當(dāng)部分會留在韓國使用外，還考慮到美國在削減國防預(yù)算的情況下如何有效應(yīng)對朝鮮“突發(fā)事變”，因此只能進(jìn)一步維持并強(qiáng)化駐韓美軍作用。
《韓民族新聞》12日的社論認(rèn)為，此次韓美防衛(wèi)費分擔(dān)將韓國承擔(dān)費用增長5.8%，這一較大增幅引發(fā)關(guān)注。特別是此前傳出駐韓美軍使用經(jīng)費不當(dāng)，導(dǎo)致韓國國內(nèi)要求刪減韓國負(fù)擔(dān)費用的呼聲很多。在第8次國防費分擔(dān)協(xié)議期間，駐韓美軍因為各種理由沒有使用的款項高達(dá)1.3523萬億韓元。但此次協(xié)商結(jié)果仍有兩點遺憾，首先，韓美協(xié)議沒有像駐日美軍費用分擔(dān)協(xié)議那樣，根據(jù)各個小項目確定分擔(dān)規(guī)模，仍維持了以前的“一攬子”分擔(dān)磋商;第二，沒有就以前駐韓美軍費用結(jié)余如何解決拿出對策。此前，韓國向駐韓美軍提供經(jīng)費使用明細(xì)不清，現(xiàn)在希望通過新制度提高韓國費用支出的透明度。韓國紐西斯通訊社12日認(rèn)為，此次韓美為了防衛(wèi)費分擔(dān)問題進(jìn)行了曠日持久的討價還價，前后歷經(jīng)10次高級別談判，耗時長達(dá)6個月。此次分擔(dān)談判結(jié)果由于要經(jīng)過國會批準(zhǔn)，因此預(yù)計將在政治圈、社會產(chǎn)生不小的爭議。
韓國“A頻道”電視臺12日的報道稱，美軍在海外駐扎并不一定要求所在國分擔(dān)費用。根據(jù)美國與盟國締結(jié)的特別協(xié)定，只有駐日和駐韓美軍需要負(fù)擔(dān)費用。2012年日本分擔(dān)的駐日美軍費用是韓國分擔(dān)的駐韓美軍費用的約3倍。目前美國在德國、英國、意大利等其他國家都是免費駐扎，只不過駐在國提供土地、減免各種稅金等間接援助。
“朝鮮長期批評美軍在韓國的存在是半島和談的最大障礙，但美軍將繼續(xù)增加在韓國的軍力部署”，“美國之音”12日稱。據(jù)韓國《朝鮮日報》下屬的“朝鮮TV”電視臺稱，美國將從本土調(diào)集1個機(jī)械化營進(jìn)駐韓國京畿道北部三八線附近，總兵力大約800人。此前美軍已經(jīng)增加部署防化營和30架武裝直升機(jī)，11日還宣布將增加派遣12架F-16戰(zhàn)機(jī)來韓，駐韓美軍的戰(zhàn)力由此將更加多樣化。
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