在推出“觀光立國(guó)”的政策后，日本一直積極促進(jìn)包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)人來(lái)日旅游。然而，日本外務(wù)省12日公布的2013年簽證發(fā)放統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全年共向中國(guó)公民發(fā)放簽證97.2萬(wàn)人次，較2012年下降約12.7%。有分析認(rèn)為，去年中國(guó)赴日游客總體數(shù)量減少與中日釣魚島爭(zhēng)端及兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀密切相關(guān)。
據(jù)日本媒體報(bào)道，日本外務(wù)省認(rèn)為，2013年中國(guó)人赴日簽證數(shù)量比2012年減少12.7%，“尖閣諸島”（中國(guó)稱釣魚島）問(wèn)題是主要原因之一。2012年9月，日本對(duì)釣魚島實(shí)施“國(guó)有化”后，來(lái)日本的中國(guó)人大量減少。從2012年9月到12月期間，日外務(wù)省對(duì)中國(guó)人頒發(fā)的簽證比2011年同期減少44.4%。這種傾向持續(xù)到2013年?？傮w來(lái)看，中國(guó)人仍然是訪日外國(guó)人的主力軍。2013年日本外務(wù)省共發(fā)放簽證186.4萬(wàn)件，其中中國(guó)人占52.1%。統(tǒng)計(jì)稱，自2012年9月起，中國(guó)人申請(qǐng)來(lái)日旅游人數(shù)驟減，這種狀態(tài)一直持續(xù)到2013年上半年。此后來(lái)日人數(shù)雖然逐漸恢復(fù)，但還沒有明顯增加。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者13日就此問(wèn)題電話采訪了負(fù)責(zé)簽證事務(wù)的日外務(wù)省外國(guó)人課（局），該課負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)槿毡緦?shí)施了“觀光立國(guó)”的政策，所以增加外國(guó)游客的來(lái)訪，當(dāng)然也包括中國(guó)人在內(nèi)，“我們時(shí)刻都在商討和醞釀在簽證方面有利于外國(guó)人來(lái)訪的政策，但是由于尚在研討之中，不能對(duì)外公開”。
日本政府曾經(jīng)連續(xù)放寬中國(guó)人訪日簽證條件，比如降低本人收入額，只要從日本東北地區(qū)或者沖繩入境便可獲得3年多次入境簽證等。到目前為止，日本政府對(duì)66個(gè)國(guó)家和地區(qū)給予短期免簽證待遇，中國(guó)尚未成為其中一員。但是日本政府確實(shí)在加緊步伐，放寬外國(guó)人來(lái)日。
日本駐中國(guó)大使館領(lǐng)事部負(fù)責(zé)人13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“外務(wù)省發(fā)布的這組數(shù)字不能完全反映實(shí)際情況，事實(shí)上2013年下半年發(fā)放給中國(guó)游客的簽證數(shù)量，甚至超過(guò)2012年同期?！痹撠?fù)責(zé)人表示，“由于日元貶值，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)游客傾向于自由行，因此2013年旅行團(tuán)數(shù)量較2012年有所減少，但自由行的數(shù)量卻年年增加?！痹撠?fù)責(zé)人還特意強(qiáng)調(diào)：“在發(fā)放簽證方面，我們不但沒有提高對(duì)中國(guó)游客發(fā)放簽證的門檻，反而采取了緩和政策。日中關(guān)系持續(xù)惡化是我們不愿看到的，但即便如此，我們還是希望能保持兩國(guó)國(guó)民之間的友好交流”。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，在老齡化問(wèn)題日益深刻的情況下，日本越來(lái)越把振興旅游業(yè)的希望寄托在外國(guó)人身上。其中，中國(guó)游客又是重中之重。為此，日本觀光廳針對(duì)中國(guó)人，不惜每年花費(fèi)10億多日元巨資進(jìn)行宣傳。日本外務(wù)省一名人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“我們有信心并期待今后赴日中國(guó)游客會(huì)增加”。（記者林夢(mèng)葉 邢曉婧）
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