美菲聯(lián)合軍演進(jìn)入第二天，演練地點(diǎn)靠近黃巖島。

　　4月20日，菲律賓和美國(guó)開(kāi)始為期10天的代號(hào)為“肩并肩2015”的聯(lián)合軍事演習(xí)，雙方大約超過(guò)1萬(wàn)人參加演習(xí)，參與人數(shù)較去年增加一倍。美國(guó)廣播公司稱，盡管菲律賓說(shuō)演習(xí)不針對(duì)中國(guó)，但演習(xí)的部分地區(qū)正對(duì)著有爭(zhēng)議的地區(qū)，且焦點(diǎn)放在領(lǐng)土防衛(wèi)上，顯然與該地區(qū)醞釀已久的沖突有聯(lián)系。

　　軍演規(guī)模15年最大

　　美菲兩國(guó)一年一度的聯(lián)合軍演,是美軍去年提出的“太平洋通道”備戰(zhàn)伙伴計(jì)劃的重要組成部分，這一計(jì)劃包括美國(guó)同亞洲盟國(guó)的一系列軍事訓(xùn)練以及美軍在亞太地區(qū)的重新部署。

　　此次年度軍演從4月20日開(kāi)始至30日結(jié)束，分為指揮所演習(xí)、實(shí)地演習(xí)和人道主義援助演習(xí)三部分。其中部分實(shí)地演習(xí)在三描禮士省圣米格爾海軍基地舉行，距離我國(guó)黃巖島約220公里；人道主義援助演習(xí)部分場(chǎng)地將設(shè)在巴拉望島，距離我國(guó)南沙群島約260公里。

　　雖然按照菲方的說(shuō)法，本次聯(lián)合軍演旨在加強(qiáng)兩國(guó)在應(yīng)對(duì)恐怖主義、海盜、走私以及自然災(zāi)害等方面的合作,目的是“加強(qiáng)國(guó)家預(yù)防侵略的能力”。演習(xí)同時(shí)也是測(cè)驗(yàn)美菲兩國(guó)在共同執(zhí)行人道任務(wù)和國(guó)安任務(wù)時(shí)候的“準(zhǔn)備程度”。

　　值得注意的是，澳大利亞也有61名軍人參加軍演，是除美菲之外唯一參加此次軍演的第三方國(guó)家。澳大利亞國(guó)防軍網(wǎng)站上說(shuō)：“演習(xí)能夠讓澳大利亞國(guó)防力量深化其與菲律賓和美國(guó)的國(guó)防關(guān)系及軍事和民用協(xié)調(diào)技能?！?/p>

　　意在“炫耀武力”

　　軍事專家分析，美菲聯(lián)合軍演，針對(duì)的是中國(guó)，更是鞏固美軍在亞洲的地位。令人關(guān)注的是，美國(guó)充當(dāng)起此次軍演的主角，不僅參與人數(shù)超過(guò)參演軍隊(duì)總?cè)藬?shù)的一半，參演的飛機(jī)和軍艦也遠(yuǎn)超過(guò)菲方,是在發(fā)出“炫耀武力”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　菲律賓方面表示，今年的聯(lián)合軍演以“保衛(wèi)領(lǐng)土”為焦點(diǎn)。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在接受外媒采訪時(shí)堅(jiān)稱，聯(lián)合軍演并非針對(duì)中國(guó)，并強(qiáng)調(diào)這是年度軍演。菲總統(tǒng)府官員柯羅瑪稱，兩軍期望通過(guò)演習(xí)與合作，共同達(dá)成維護(hù)區(qū)域和平與安全的目標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)天災(zāi)及危機(jī)的能力。但國(guó)際輿論并不相信菲方的外交辭令。日本“時(shí)事通訊社”稱，軍演是沖著南海去的，因?yàn)椴糠周娧輰⒃谥猩持T島附近、靠近黃巖島的一個(gè)軍事設(shè)施進(jìn)行。

　　亞太“再平衡”2.0版

　　在奧巴馬第二任期，美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略得到進(jìn)一步加強(qiáng)，美國(guó)事實(shí)上進(jìn)入了“再平衡”戰(zhàn)略2.0版時(shí)代。新的“再平衡”戰(zhàn)略顯然加強(qiáng)了對(duì)華合作的一面，不過(guò)制衡中國(guó)的一面并沒(méi)有削弱。盡管兩手并用的側(cè)重點(diǎn)有所調(diào)整，但美國(guó)要主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的根本目標(biāo)沒(méi)有變化。

　　“肩并肩”聯(lián)合軍演,正是美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)踐。去年以來(lái)，菲律賓不斷向其防務(wù)盟友美國(guó)靠近，以獲得美國(guó)“撐腰” 。在去年11月簽署的美菲國(guó)防合作協(xié)議中，菲方向美軍使用其境內(nèi)的軍事基地給予更大的權(quán)限，盡管美國(guó)多次宣稱在南海問(wèn)題上不會(huì)選邊站，但已就南海局勢(shì)多次向中國(guó)發(fā)出警告。

　　針對(duì)美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，中國(guó)高著迭現(xiàn)。首先是中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略步步緊逼，其次是中國(guó)亞投行的設(shè)立，使美國(guó)如芒刺在背；同時(shí)，菲律賓撤出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）談判，又讓美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略受到了干擾。（國(guó)防大學(xué) 李大光）