據(jù)央廣網(wǎng)10月13日?qǐng)?bào)道,10月12號(hào)上午,第七屆香山論壇進(jìn)行平行分組會(huì)議,在海上危機(jī)管理與地區(qū)穩(wěn)定主題分組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),日本前航空自衛(wèi)隊(duì)司令官永巖俊道公然指責(zé)中國(guó)設(shè)立的東海防空識(shí)別區(qū)違反國(guó)際法。對(duì)此,香山會(huì)議代表、軍事科學(xué)院研究員江新鳳在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了針鋒相對(duì)的批駁。
資料圖:香山論壇分組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
日本前航空自衛(wèi)隊(duì)司令官永巖俊道在發(fā)言中指責(zé),中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)劃界存在問題,選擇性的管理也違反了國(guó)際法。
對(duì)于永巖俊道的言論,中國(guó)軍事科學(xué)院研究員江新鳳在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了提問駁斥,“如果說(shuō)中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是有選擇性的管理,違反了國(guó)際法,那么日本在70年代將中國(guó)的釣魚島劃入日本的防空識(shí)別區(qū),而且劃到了離中國(guó)的海岸最近只有130公里,就符合國(guó)際法了?”
面對(duì)提問,永巖俊道避而不答。江新鳳表示,日本的做法是一種雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)應(yīng)該是很自然的一件事情,也是合理合法的。
江新鳳指出,中國(guó)的東海防空識(shí)別區(qū)和日本的防空識(shí)別區(qū)存在交叉區(qū)域,雙方可以建立相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)制避免沖突。
她表示,目前還沒有相關(guān)的防空識(shí)別區(qū)規(guī)范國(guó)際法,各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己空域的安全需要?jiǎng)澏ㄗR(shí)別區(qū)。“現(xiàn)在中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)以后,跟日本劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū)出現(xiàn)了很多的重疊”,她解釋道,“因?yàn)闁|海的海域本身不是那么寬,所以在重疊區(qū)里頭,雙方的跟蹤與反跟蹤,這種情形出現(xiàn)的比較多”。
江新鳳表示,中日雙方還是需要一些克制,在有重疊的地方,如何防止發(fā)生一些摩擦,還需要兩國(guó)建立一些機(jī)制。這個(gè)機(jī)制正是中日之間現(xiàn)在正在談判,即將啟動(dòng)的中日的東海海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制。她指出,該機(jī)制不僅包括海域,還包括空域,“這一點(diǎn)非常重要”。
在發(fā)言中,永巖俊道還指責(zé),中日之間關(guān)于海空危機(jī)管控交涉的討論一直沒有進(jìn)展,是因?yàn)橹袊?guó)引入了領(lǐng)土爭(zhēng)端。
江新鳳對(duì)此也進(jìn)行了反問,“當(dāng)前,釣魚島海空域是中日之間最容易在東海發(fā)生摩擦的地方,如果中日的??章?lián)絡(luò)機(jī)制把釣魚島海空域拿掉,不劃入談判的范圍,我覺得中日的??章?lián)絡(luò)機(jī)制會(huì)大打折扣,我不知道日方究竟是什么想法?”
永巖俊道對(duì)這一提問也進(jìn)行了回避,江新鳳研究員認(rèn)為,日方的回避不能解決問題,釣魚島??沼蚴侵腥战|海??章?lián)絡(luò)機(jī)制的重要內(nèi)容。
江新鳳表示,日方一直不承認(rèn)中日之間存在釣魚島的主權(quán)的爭(zhēng)議,故而不希望將釣魚島劃入談判的范圍。
江新鳳強(qiáng)調(diào)釣魚島是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)絕不會(huì)在這一問題上退讓。同時(shí),她還表示,東海??章?lián)絡(luò)機(jī)制的目的是“為了防止發(fā)生危險(xiǎn),防止危機(jī)升級(jí)”,若把“中日之間最容易發(fā)生摩擦”的釣魚島的??沼蛉サ?,整個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制建立起來(lái)的用處就會(huì)“大打折扣”。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2016年7月13日(星期三)發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書,并于當(dāng)日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)言人楊宇軍表示,中國(guó)是否劃設(shè)南海防空識(shí)別區(qū)不需他國(guó)指手劃腳。最近一段時(shí)間,美國(guó)對(duì)中國(guó)在南海島嶼的固有領(lǐng)土部署地對(duì)空導(dǎo)彈一直在說(shuō)三道四,妄稱中方的動(dòng)作“增加了地區(qū)緊張局勢(shì)”。
據(jù)日本共同社報(bào)道,統(tǒng)轄駐日美軍等部隊(duì)的美軍太平洋司令哈里斯12日在東京都會(huì)見日本媒體,關(guān)于中國(guó)在東海劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū),哈里斯稱“完全無(wú)視”,強(qiáng)調(diào)即使在南海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)也不會(huì)妨礙美軍的行動(dòng)。
新媒稱,澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普說(shuō),她與中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話,力勸中國(guó)避免任何導(dǎo)致局勢(shì)升溫的舉動(dòng)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站5月12日?qǐng)?bào)道,澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普呼吁中國(guó)不要在有領(lǐng)土糾紛的南中國(guó)海劃定防空識(shí)別區(qū),相反地,中國(guó)應(yīng)優(yōu)先化解該海域的緊張局勢(shì)。
11月23日,中國(guó)國(guó)防部公布東海防空識(shí)別區(qū)劃設(shè)示意圖。今年2月,中國(guó)民航局在供各國(guó)航空人士使用的“中國(guó)航行資料匯編”中,沒有使用“在這片空域采取防御性緊急處置措施”的條款。
關(guān)于是否設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū),我們看到的是來(lái)自中國(guó)的復(fù)雜信號(hào)。眼下,按照北京的主權(quán)要求,中國(guó)謀求的是對(duì)南海地區(qū)的最大范圍的控制。北京尋求以東海防空識(shí)別區(qū)獲得的那種法律優(yōu)勢(shì),在南海背景下將很難實(shí)現(xiàn)。
隨著各國(guó)海上活動(dòng)的頻繁,制定多邊和雙邊??招袨闇?zhǔn)則的迫切性日益顯現(xiàn)。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站5月曾報(bào)道稱,中國(guó)和俄羅斯“海上聯(lián)合-2014”軍演的演習(xí)區(qū)域與韓國(guó)防空識(shí)別區(qū)部分重疊。
據(jù)新華社電美國(guó)軍方官員說(shuō),俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)7月底至本月初多次抵近或飛入美國(guó)防空識(shí)別區(qū)。美國(guó)“華盛頓自由燈塔”網(wǎng)站7日援引一些美軍官員的話報(bào)道,俄羅斯圖-95型“熊”式戰(zhàn)略轟炸機(jī)過(guò)去10天至少16次飛入阿拉斯加州附近的美方防空識(shí)別區(qū)。
日本共同社7月16日提前披露了日本政府匯總的2014年版《防衛(wèi)白皮書》概要。而關(guān)于烏克蘭南部克里米亞并入俄羅斯一事,白皮書聲稱,“強(qiáng)行改變現(xiàn)狀的行為是同時(shí)影響亞洲等地的全球性問題”。
這是日本F-15戰(zhàn)斗機(jī)抵近跟蹤監(jiān)視中國(guó)軍機(jī)。申進(jìn)科上校當(dāng)日還指出,中國(guó)空軍實(shí)現(xiàn)了對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的常態(tài)化有效管控,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的正當(dāng)合法權(quán)益。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)國(guó)防部28日舉行韓國(guó)防空識(shí)別區(qū)(KADIZ)有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)議,回顧和檢查自去年12月15日起KADIZ擴(kuò)大之后各部門進(jìn)行的工作是否到位。韓國(guó)國(guó)防部副發(fā)言人表示,擴(kuò)大的KADIZ事實(shí)上由韓軍進(jìn)行管理,韓日、韓中之間一直通過(guò)熱線來(lái)確認(rèn)對(duì)方國(guó)家的飛機(jī)。
據(jù)日本NHK消息,就中國(guó)去年11月在包括釣魚島上空在內(nèi)的東海廣大范圍劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),日本政府與美國(guó)共同致函國(guó)際民用航空組織(ICAO),要求其發(fā)表見解。希望有關(guān)國(guó)家停止無(wú)理糾纏和炒作,尊重國(guó)際法,尊重事實(shí),停止一切有損中國(guó)國(guó)家主權(quán)和權(quán)益的行動(dòng),為通過(guò)對(duì)話談判妥善解決有關(guān)問題創(chuàng)造條件。
據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)2月25日?qǐng)?bào)道,2月24日至3月14日,國(guó)際民航組織在加拿大召開理事會(huì)。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》消息,2013年11月召開的理事會(huì)上,日本政府代表甲田俊博稱“中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)將威脅民間航空秩序”,中國(guó)代表對(duì)此指責(zé)表示強(qiáng)烈反對(duì)。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,外交部發(fā)言人洪磊8日表示,美國(guó)早在60多年前就劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),沒有資格對(duì)中方行使正當(dāng)合法權(quán)利說(shuō)三道四。洪磊說(shuō),劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)利,完全符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,外交部發(fā)言人洪磊8日表示,美國(guó)早在60多年前就劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),沒有資格對(duì)中方行使正當(dāng)合法權(quán)利說(shuō)三道四。洪磊說(shuō),劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)利,完全符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。
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