中新社北京12月7日電 題:中國(guó)明確自貿(mào)區(qū)建設(shè)步調(diào):不跟隨要引領(lǐng)
“機(jī)者如神,難遇易失。”中國(guó)官方6日晚間披露的新聞稿顯示,論及新形勢(shì)下擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必要性和緊迫性,中共中央總書記習(xí)近平如是論述。
習(xí)近平5日在中共中央政治局就加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)做出上述表態(tài)。這次集體學(xué)習(xí)中,中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李光輝就該問(wèn)題進(jìn)行講解,并談了意見(jiàn)和建議。
“習(xí)總提出的擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇,指的是中國(guó)已具備了一系列成熟的條件和優(yōu)勢(shì)?!苯邮苤行律缬浾邔TL時(shí),李光輝分析說(shuō)。
李光輝指出,當(dāng)前,中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高,一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)次第涌現(xiàn)。與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)格局的變化也為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放提供了有利的環(huán)境。
“不同于新世紀(jì)以前,那時(shí)的經(jīng)濟(jì)全球化更多體現(xiàn)的是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,如今的全球經(jīng)濟(jì)治理發(fā)展方向已經(jīng)不完全為歐美左右,而是更多體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家,特別是新興發(fā)展中國(guó)家的訴求?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)崔凡告訴中新社記者。
崔凡指出,世貿(mào)組織代表的多邊貿(mào)易體制符合中國(guó)的根本利益,但鑒于目前多邊貿(mào)易體制步履艱難,中國(guó)也不能死守,而是要積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以影響多邊貿(mào)易規(guī)則,推進(jìn)多邊貿(mào)易體制進(jìn)程。而這,構(gòu)成了中國(guó)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要背景。
“新世紀(jì)以來(lái),我們與十多個(gè)國(guó)家建成了自貿(mào)區(qū),但毋庸諱言的是,很多自貿(mào)區(qū)都是低水平的、開(kāi)放程度較低。”李光輝指出,未來(lái)一段時(shí)間,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“質(zhì)量并進(jìn)”,應(yīng)是主要指導(dǎo)思想。
讓李光輝為之振奮的是,習(xí)近平在講話中,將自貿(mào)區(qū)建設(shè)置于“新的歷史起點(diǎn)”的高度。李光輝認(rèn)為,立足于新的歷史起點(diǎn),中國(guó)將不再滿足于參與,而是將致力于擴(kuò)大在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和影響力。
“中國(guó)目前的發(fā)展階段介于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間,其與前兩者均有巨大的利益交疊。有鑒于此,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中所能起到的橋梁作用,是任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家所不能取代的?!贝薹舱J(rèn)為。
人們注意到,在習(xí)近平5日的講話中,“不當(dāng)旁觀者、跟隨者,而要做參與者、引領(lǐng)者”,成為迄今為止中國(guó)高層有關(guān)自貿(mào)區(qū)講話的最雄心勃勃的表述。而有關(guān)構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自貿(mào)區(qū)等表述,也為中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)勾畫了一幅宏偉藍(lán)圖。
“坦白說(shuō),包括多邊投資規(guī)則在內(nèi)的很多國(guó)際規(guī)則目前都幾乎處于空白狀態(tài),中國(guó)應(yīng)抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,在規(guī)則的制定中有所作為?!贝薹步ㄑ?。
而作為5日集體學(xué)習(xí)中的又一亮點(diǎn),習(xí)近平指出,要在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素,維護(hù)和拓展中國(guó)發(fā)展利益。
“歷史和現(xiàn)實(shí)證明,由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局與中國(guó)影響下的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局必然是不一樣的?!贝薹舱f(shuō),“中國(guó)不僅立足于維護(hù)自身利益,更致力于包容性發(fā)展。只有做到包容性發(fā)展,國(guó)際社會(huì)才能達(dá)到真正的共贏?!?記者 石巖)
劉戰(zhàn)國(guó):具體來(lái)說(shuō),河南可以打造“五大特色模式”:中部樞紐型、內(nèi)陸自由港型、產(chǎn)業(yè)外向型、科技創(chuàng)新型、增長(zhǎng)極帶動(dòng)型等五大模式。劉戰(zhàn)國(guó):是的,經(jīng)濟(jì)是我們一切事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),建自由貿(mào)易區(qū)不是為了裝點(diǎn)門面,而是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,樞紐和自由港必然要求產(chǎn)業(yè)“外向型”。
前不久,從南美洲秘魯遠(yuǎn)渡重洋的客商,來(lái)到了我國(guó)中部城市鄭州,洽談商業(yè)合作的同時(shí),在其航空港區(qū)開(kāi)辟了專屬的“窗口”。為迎接自貿(mào)區(qū)落地,開(kāi)封如今做的不是盲目借鑒經(jīng)驗(yàn)跟風(fēng),而是從自身做起,開(kāi)始了從頂層設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目的“補(bǔ)短板”行動(dòng)。
今年8月底,國(guó)家明確將在河南等7個(gè)省市設(shè)立自貿(mào)區(qū)。記者近日從知情人士處獲悉,第三批自貿(mào)區(qū)總體方案近期將獲批。國(guó)家也將擇日對(duì)7個(gè)新設(shè)立的自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一舉行掛牌儀式。
繼中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,河南擁有了第五個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略:自貿(mào)區(qū)。我希望我們的自貿(mào)區(qū)和一帶一路沿線的這些國(guó)家的小伙伴們,大家一起走我們?cè)谧再Q(mào)的路上,一路同行。
河南在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監(jiān)管等5個(gè)領(lǐng)域28項(xiàng)改革事項(xiàng)中,已復(fù)制推廣19項(xiàng);在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的6項(xiàng)改革事項(xiàng)中,河南已復(fù)制推廣5項(xiàng)。
鄭東新區(qū)會(huì)展中心已經(jīng)連續(xù)舉辦了十屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),吸引了大批國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)尋找商機(jī)。
在全省人民的期盼中,在億萬(wàn)河南兒女的努力下,經(jīng)過(guò)近三年時(shí)間,中國(guó)(河南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日前獲批。
鄭東新區(qū)會(huì)展中心已經(jīng)連續(xù)舉辦了十屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),吸引了大批國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)尋找商機(jī)。
河南自貿(mào)區(qū)獲批喜訊傳來(lái),全省上下一片歡呼。從目前全省招商情況看,至少有百余家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)區(qū)獲批后正式入駐河南。
河南自貿(mào)區(qū)獲批喜訊傳來(lái),全省上下一片歡呼。從目前全省招商情況看,至少有百余家世界500強(qiáng)企業(yè)在河南自貿(mào)區(qū)獲批后正式入駐河南。一個(gè)月后,具體實(shí)施方案經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),河南自貿(mào)區(qū)就可以開(kāi)展實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作。
近年來(lái),我省對(duì)外開(kāi)放載體平臺(tái)日益完善,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升,區(qū)位交通、綜合物流、消費(fèi)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)突出,基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展載體、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)支撐、體制機(jī)制等支撐能力顯著增強(qiáng),建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。
河南省申建自貿(mào)區(qū)的片區(qū)范圍和功能定位,包括鄭汴洛三個(gè)片區(qū),面積約120平方公里。
在申建工作進(jìn)行的同時(shí),我省也全力貫徹落實(shí)28項(xiàng)在全國(guó)推廣、6項(xiàng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)推廣復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為申建河南自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)。
此后,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,借鑒上海、天津、廣東、福建等自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),歷時(shí)半年,數(shù)易其稿,研究起草《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(草案)》。在2015年2月28日,省政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》,并隨文上報(bào)《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(草案)》。
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