“四個(gè)全面”,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這是黨中央在新形勢(shì)下治國(guó)理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署。“四個(gè)全面”是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是馬克思主義中國(guó)化的新境界。
“四個(gè)全面”的“四個(gè)第一”
第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;
第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;
第一次將全面依法治國(guó),論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪”;
第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
上述“四個(gè)第一”是黨在理論觀點(diǎn)上的四大突破,并且在觀點(diǎn)突破的同時(shí)形成了相輔相成、相得益彰的新的治國(guó)方略、新的實(shí)踐體系、新的戰(zhàn)略布局和新的理論成果。從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面豐富并發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,將馬克思主義中國(guó)化推向又一個(gè)新境界。
“四個(gè)全面”的提出
首次并提時(shí)間。2014年12月13日至14日,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次并提“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。
首次集中闡述四者關(guān)系時(shí)間。2015年2月2日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上首次闡述“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系。
四個(gè)全面”的時(shí)代內(nèi)涵
全面建成小康社會(huì)
【標(biāo)志】2012年11月,黨的十八大提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
【內(nèi)涵】確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【解讀】實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面小康,核心在“全面”。這個(gè)“全面”,覆蓋所有的人群、覆蓋所有地域,是不讓一個(gè)地域、一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。這個(gè)“全面”,也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的,著眼于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。
全面深化改革
【標(biāo)志】2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革。
【內(nèi)涵】以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【解讀】改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
方向?!案母镩_(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”,是“不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍”。
目標(biāo)。要“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
思路。要堅(jiān)持“戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維”。
重要關(guān)系。要處理好“解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。
全面依法治國(guó)
【標(biāo)志】2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)要求全面依法治國(guó)。
【內(nèi)涵】堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
【解讀】將全面依法治國(guó)確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán),標(biāo)志著依法治國(guó)按下“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入“快車(chē)道”。
在頂層設(shè)計(jì)層面:全面依法治國(guó)是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,是依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合;
在國(guó)家治理層面:全面依法治國(guó)是“五大法治體系”(完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系)、“三個(gè)共同推進(jìn)”(堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn))和“三個(gè)一體建設(shè)”(堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè))的協(xié)調(diào)推進(jìn);
在參與主體層面:全面依法治國(guó)是“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的系統(tǒng)化建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨
【標(biāo)志】2014年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示全面從嚴(yán)治黨。
【內(nèi)涵】落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。
【解讀】全面從嚴(yán)治黨,核心問(wèn)題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì),目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨,意味著黨的建設(shè)要在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫,教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán),“嚴(yán)”是貫穿始終的主線。
“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系
全面建成小康社會(huì)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”,而全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,則是三大“戰(zhàn)略舉措”。三個(gè)推進(jìn)器,一個(gè)大目標(biāo),相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,缺一不可。
深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
下載一個(gè)APP?!秾W(xué)習(xí)中國(guó)》--學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話(huà)專(zhuān)用APP以習(xí)大大數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐,從新聞、實(shí)景地圖、微課程、知識(shí)地圖、習(xí)大大詞條、習(xí)大大故事匯、引用詩(shī)文等十二個(gè)維度和不同的表現(xiàn)方式全面系統(tǒng)地呈現(xiàn)了習(xí)近平同志十八大以來(lái)的系列重要講話(huà)以及相關(guān)解讀和評(píng)論,為我們學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平同志的系列講話(huà)精神提供了隨身攜帶的學(xué)習(xí)秘書(shū)。
堅(jiān)持一種思維。辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論和方法論。
結(jié)合一系列決定、講話(huà)。黨的十八大報(bào)告、黨的十八屆三中全會(huì)決定、黨的十八屆四中全會(huì)決定、習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話(huà)等。
推進(jìn)“四個(gè)全面”的路徑
堅(jiān)持解放思想。解放思想的基本要求是一切從基本國(guó)情出發(fā),從實(shí)際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),既大膽探索又腳踏實(shí)地。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨都是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化的。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、法制建設(shè)和黨的建設(shè)方面仍然存在不少突出問(wèn)題。推進(jìn)“四個(gè)全面”,要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考,把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的突破口,在解決矛盾的過(guò)程中加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成,改革是途徑,法治是保障,黨的建設(shè)是根本,必須注重總體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
十八大以來(lái),我們黨審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃、銳意創(chuàng)新,提出一系列治國(guó)理政新思想、新理念、新戰(zhàn)略,給新形勢(shì)下的中國(guó)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
從“四個(gè)全面”到“精準(zhǔn)扶貧”中央的大政方針如春風(fēng)化雨般滋養(yǎng)著祖國(guó)的山山水水,這些改革和探索目的只有一個(gè):讓全國(guó)人民過(guò)上美滿(mǎn)幸福的好生活。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容,閃耀著馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的思想光輝。
“四個(gè)全面”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的整體戰(zhàn)略布局,是指導(dǎo)黨和國(guó)家未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重要方針。對(duì)于如何推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,從方法論角度理解有以下幾點(diǎn)。
9月1日上午,河南日?qǐng)?bào)《“四個(gè)全面”大家談》欄目走進(jìn)我市,圍繞“傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)華麗轉(zhuǎn)身”這一主題,以訪談形式就傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,同步實(shí)現(xiàn)全面小康之路進(jìn)行深入采訪和挖掘。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任徐光在訪談中表示,周口推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改革為第一動(dòng)力、法治為第一理念、黨建為第一保障,加快周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)。
“四個(gè)全面”內(nèi)涵深
當(dāng)前,“四個(gè)全面”已成為中國(guó)最熱門(mén)的政治詞匯之一。 習(xí)近平總書(shū)記和其他常委對(duì)“四個(gè)全面”是如何闡述的,這些集中闡述透露出了什么信號(hào)?
習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想,體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),是黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展,是十八大以來(lái)我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果。
習(xí)近平總書(shū)記上任伊始就明確指出:人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,由于發(fā)展的不平衡和體制機(jī)制的不完善,改革發(fā)展成果受惠程度存在不均,由此所引發(fā)了各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題。
“世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。”嚴(yán),是做好一切工作的重要保障。黨員干部的作風(fēng)實(shí)不實(shí),是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn),是“全面從嚴(yán)治黨”能否落到實(shí)處的根本保證。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨(簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)全面”)是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段作出的重大戰(zhàn)略部署。
“全面”和具體本身就是相輔相成的關(guān)系,現(xiàn)在“四個(gè)全面”有了,差的就是各位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要做的“具體”。這個(gè)“具體”,既是對(duì)“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn),也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)整體素質(zhì)的檢閱。找準(zhǔn)落腳點(diǎn),才能在群眾中間落穩(wěn)腳,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,使黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密。今天的中國(guó),“四個(gè)全面”正是我們黨堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路,回應(yīng)時(shí)代關(guān)切、實(shí)現(xiàn)人民福祉、建設(shè)現(xiàn)代中國(guó)的基本方略。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抓手,是我們黨治國(guó)理政方略的新創(chuàng)造。“四個(gè)全面”立足于馬克思主義認(rèn)識(shí)論基本原理,對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律做出了創(chuàng)造性理解,對(duì)指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫穿著“大局思維”和“系統(tǒng)思維”。
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