國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段,強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。同時(shí)也指出,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
可以說(shuō),房?jī)r(jià)的合理回歸將為消費(fèi)需求的擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)、吹響號(hào)角,釋放出更多的民生改善的空間,也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的指引作用。
過(guò)去的一年里,中央政府堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制,多數(shù)城市房?jī)r(jià)環(huán)比下降。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%并不斷加快、大城市住房剛性需求不斷加大的背景下,調(diào)控政策落到實(shí)處的阻力確實(shí)不少,能夠見到實(shí)效的障礙確實(shí)不小。所以,正在顯現(xiàn)的調(diào)控效果來(lái)之實(shí)屬不易,給予充分肯定之余還須倍加珍惜。
另一方面,相對(duì)于普通民眾、尤其是工薪群體“夾心層”的收入水平而言,包括“北上廣”在內(nèi)的一些重點(diǎn)地區(qū)的商品房?jī)r(jià)格依然偏高。而今年以來(lái),個(gè)別地方政府“試探性”的“政策折扣”也引起了相關(guān)部門的高度重視與及時(shí)處置——“地方玩小動(dòng)作,露頭就打”的表態(tài)凸顯了中央以民生為本的調(diào)控決心。
事實(shí)上,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的經(jīng)濟(jì)意義不止于“住有所居”本身。站在擴(kuò)大消費(fèi)需求的角度來(lái)看,盡管帶薪休假、轉(zhuǎn)移支付、消費(fèi)信貸等鼓勵(lì)政策各有所長(zhǎng),但消費(fèi)畢竟還是收入的函數(shù),消費(fèi)需求的擴(kuò)大最終還要受制于收入水平的增幅。而在其他條件相對(duì)穩(wěn)定的前提下,住房成本支出的降低就相當(dāng)于家庭收入水平的提高,也必將成為消費(fèi)需求的“強(qiáng)心劑”。
以北京為例,今年2月份的商品住宅成交均價(jià)為18478元/平方米,同比下降25.6%。這就意味著一套90平米普通商品房將會(huì)為普通家庭節(jié)約至少57萬(wàn)余元收入,也就意味著一筆可觀的消費(fèi)動(dòng)力將會(huì)奔涌流入實(shí)業(yè)。可見,消費(fèi)需求的擴(kuò)大直接聯(lián)系民生改善,直接聯(lián)系實(shí)業(yè)振興,直接聯(lián)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步吸納就業(yè),真可謂是善莫大焉。
當(dāng)然,調(diào)控的深入與房?jī)r(jià)的回歸,可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)及其上下游產(chǎn)業(yè)造成短期波動(dòng),可能會(huì)對(duì)部分既得利益群體產(chǎn)生不利影響,可能會(huì)對(duì)地方財(cái)稅收入形成一定的沖擊……但是,站在從“耕者有其田”到“居者有其屋”的大歷史脈絡(luò)上來(lái)看,讓“房?jī)r(jià)合理回歸”則是民心所向,也是民生所需,更是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、讓群眾共享改革發(fā)展成果的必由之路。
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