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肖華:地方財(cái)收首超中央值得那么高興嗎?

2012-03-11 17:23 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  談財(cái)政收入分配,最要談的應(yīng)該是,如何讓政府合理花錢,更多地花在百姓身上。

  財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示, 2011年全國(guó)公共財(cái)政預(yù)算收入10.37萬(wàn)億元,其中,中央本級(jí)收入5.13萬(wàn)億元,地方本級(jí)收入5.24萬(wàn)億元,分別占全國(guó)公共財(cái)政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來(lái),地方財(cái)政收入首次超過(guò)中央。(3月9日人民網(wǎng))

  其實(shí),我們不應(yīng)把著眼點(diǎn)放在地方財(cái)政和中央財(cái)政誰(shuí)多誰(shuí)少上,如果地方承擔(dān)的職責(zé)和事情多,那么地方財(cái)政就應(yīng)多一點(diǎn);反之,中央財(cái)政就應(yīng)多一點(diǎn)?,F(xiàn)在不比較誰(shuí)承擔(dān)的職責(zé)多,而比較誰(shuí)的財(cái)政收入多,有意義嗎?

  當(dāng)前中央財(cái)政收入占比減少,和減稅有很大關(guān)系;而地方財(cái)政收入增加,很大原因就是地方財(cái)政很多收入增加,如土地收入。如果地方靠增加稅費(fèi)來(lái)提高財(cái)政,恐怕不是一件好事。更重要的是,籠統(tǒng)地談地方財(cái)政收入超中央財(cái)政,也會(huì)掩蓋一些問題。在我國(guó)地方財(cái)政中,還分省財(cái)政、市財(cái)政、縣財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,真正最缺錢的應(yīng)是縣財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,如果最缺錢的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒增加多少,恐怕地方財(cái)政收入超中央不會(huì)讓人高興。

  另外,如何用好財(cái)政更重要。當(dāng)前我國(guó)財(cái)政越到下面越多亂花財(cái)政的現(xiàn)象,有的地方只要領(lǐng)導(dǎo)一句話,就可在形象工程上投入數(shù)億元。

  所以,談財(cái)政收入分配,最要談的應(yīng)該是,如何讓政府合理花錢,如何讓這些錢更多地花在百姓身上,而不是吃喝上,這才是關(guān)鍵。

責(zé)編:安文靖
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