3月8日發(fā)布的《2012年云南公務(wù)員錄用考試專業(yè)(學(xué)科)指導(dǎo)目錄(試行)》(以下簡稱《公招專業(yè)目錄》)中,將“廣播電視新聞學(xué)”劃歸為“藝術(shù)學(xué)”學(xué)科的“廣播影視戲劇”門類,云南大學(xué)廣播電視新聞學(xué)專業(yè)的40余名應(yīng)屆畢業(yè)生突然遭遇“被藝術(shù)”。(3月13日《中國青年報》)
其實,這并非孤例。早在2009年,在參加江蘇省公務(wù)員考試中也曾被告知:廣告學(xué)屬于“藝術(shù)類”。而其依據(jù)是省公務(wù)員招錄公布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是,國家或者地方公務(wù)員考試中的專業(yè)目錄標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該依據(jù)和參照教育部的專業(yè)目錄標(biāo)準(zhǔn)。即按照慣例,各省公務(wù)員錄用考試的專業(yè)目錄應(yīng)以教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》為準(zhǔn),結(jié)合本省和招考單位的實際情況稍作修訂制定。
查閱材料便知,云南省公務(wù)員主管部門在2012年公招專業(yè)目錄中解釋說,為規(guī)范云南省公務(wù)員考試錄用工作中招考單位設(shè)置的專業(yè)(學(xué)科)條件,解決網(wǎng)絡(luò)報名時用人單位所需專業(yè)與高校開設(shè)專業(yè)口徑不一致的問題,根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的新情況,對該指導(dǎo)目錄進行了修訂。“對指導(dǎo)目錄進行了修訂”看來是存在一定貓膩的,即這樣的“修訂”是在拷問著行政部門的效率和公正。因為云南省的情況已經(jīng)存在了至少六年之久,在如此長久的時間里并沒有將這樣的“被藝術(shù)”的專業(yè)解救出來,原因就是僅僅是少數(shù)人的個別反應(yīng),而沒有形成一定的規(guī)模。
在具體的操作層面上,按照教育部的規(guī)定,新聞傳播學(xué)類專業(yè)屬于文學(xué)門類,在新聞傳播學(xué)類中,目前有新聞學(xué)、廣播電視新聞學(xué)、廣告學(xué)、傳播學(xué)、編輯出版學(xué)和網(wǎng)絡(luò)與新媒體6個子學(xué)科。而這一目錄對藝術(shù)學(xué)類的子學(xué)科(專業(yè))的規(guī)定中,只有“廣播電視編導(dǎo)”專業(yè)中出現(xiàn)了“廣播電視”的字樣。其實,廣播電視新聞和廣播電視編導(dǎo)是“差之兩字,謬以千里”的兩個專業(yè)。這種令人啼笑皆非的歸類錯誤源于招考單位在制定政策、劃分專業(yè)的時候,對教育部的專業(yè)設(shè)置目錄沒有認(rèn)真研究和深入理解,導(dǎo)致大學(xué)專業(yè)設(shè)置的“入口”和“出口”說法不一,給應(yīng)屆畢業(yè)生報考公務(wù)員人為地制造了一道“門檻”。
遭遇同樣命運的專業(yè)還有廣告學(xué)。按照教育部的專業(yè)目錄,廣告學(xué)也屬于新聞傳播學(xué)類,但云南省的公招目錄也將其歸為‘藝術(shù)學(xué)’學(xué)科下的‘廣告裝潢及藝術(shù)’門類。但實際上,廣告裝潢只是廣告運作流程中一個具體的操作環(huán)節(jié),這樣劃分是非常狹隘的理解。很多學(xué)生的‘公考之路’可能就此被堵住??梢姡?dāng)年按照遠遠高于藝術(shù)考生分?jǐn)?shù)的考生進入到高校內(nèi)的時候,在畢業(yè)的時候卻被告知自己屬于“藝術(shù)類”專業(yè),這簡直有些滑天下之大稽的行徑。一方面對于那些“被藝術(shù)”的考生是不公平的,他們的公考之門被人為堵塞。
而在更廣義的層面上,云南省公務(wù)員招錄中將這樣的門類進行簡單的劃分,無疑是粗心大意的并且是在減少自身工作量的行為,因為這樣的劃分簡單易行,不用通讀和理解教育部對于高等學(xué)校專業(yè)目錄的劃分,更不會在意那些無端“被藝術(shù)”的考生的命運,這無疑表達著行政效能的低下狀況的行政機關(guān)在進行著危害公正的事情。在國家公務(wù)員考試專業(yè)目錄中,“廣播電視新聞學(xué)”和“廣告學(xué)”都明確屬于新聞傳播學(xué)類,江蘇、河北、福建等省份的公招考試都沿用了這一分類標(biāo)準(zhǔn)。其實,云南省的做法根本上沒有進行深思熟慮,也是不值得推敲的。
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