日前，河南神象城際公交公司在新聞通氣會(huì)上表示，由于燃油、維修、人工等成本的上升，該公司四條班線客運(yùn)嚴(yán)重虧損，決定于近日減少鄭新、鄭許、鄭焦城際公交的原有票價(jià)優(yōu)惠折扣，優(yōu)惠幅度從七折左右上調(diào)至八折左右，價(jià)格分別上調(diào)2元。（見(jiàn)2012年3月21日大河網(wǎng)）
燃油上漲成本升，交通運(yùn)輸不折騰。要問(wèn)城市大管家。
油價(jià)急忙跳著漲，城際公交不爭(zhēng)寵。且問(wèn)是否公共化？
應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)脏嵵莩请H公交率全國(guó)城市之先河為驕傲，自2006年鄭開城際公交上路至今，目前城際公交線路已達(dá)10條之多，覆蓋了9個(gè)省轄市，線路里程達(dá)到1700多公里，實(shí)現(xiàn)了“九市同城”之目標(biāo)，由于低票價(jià)、大容量、高密度的運(yùn)行模式，在春運(yùn)、暑運(yùn)、周末、節(jié)假日等客運(yùn)高峰期，解決了城際旅客“走得了”的問(wèn)題……有過(guò)輝煌的歷程，有過(guò)燦爛的業(yè)績(jī)。實(shí)踐證明，城際公交最大的優(yōu)勢(shì)就是低票價(jià)，最實(shí)的特點(diǎn)就是百姓喜愛(ài)。
然而，如今，曾經(jīng)伴隨著我們往來(lái)城鄉(xiāng)愛(ài)之旅的城際公交，慢慢地成為了我們心中一種隱隱地“痛”。
且看鄭州城交現(xiàn)狀，或許找到一些答案。
一邊是鄭州城際公交喊冤叫苦，城際公交每年幾乎沒(méi)什么賺，一路賠。若城際公交未列入“公共性”財(cái)政補(bǔ)貼范圍的話，只要略懂點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí)的人自然明白：“我們信了！”
一邊是往來(lái)城鄉(xiāng)乘客嚷累訴苦，節(jié)假日高峰期重超載環(huán)境差，一路擠。若城際公交僅僅系“自營(yíng)性”運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)輸?shù)脑?，只要稍了解公共交通的人一目了然：“我們信了！?/p>
如此看來(lái)，我們相信了兩方的“苦”與“累”，即鄭州城際公交現(xiàn)狀和乘客實(shí)際問(wèn)題。
剩下的就是我們政府相關(guān)組織或部門的事了。筆者以為，要想化解鄭州城際公交與乘客之間的矛盾，唯有讓鄭州城際公交實(shí)現(xiàn)真正的“公共性”，就如同市內(nèi)的公共交通一樣的管理和運(yùn)營(yíng)模式，只有重塑鄭州城際公交的“公共性”，才能營(yíng)造和構(gòu)建一個(gè)和諧平安快捷快樂(lè)的現(xiàn)代城際公交運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
因?yàn)?，“自營(yíng)性”城際公交模式，其真實(shí)身份不明不白、管理不規(guī)范不科學(xué)、車輛技術(shù)核載不統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)僅限范圍不一致、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息不對(duì)稱、無(wú)任何政策依據(jù)隨意性較大等問(wèn)題。直接導(dǎo)致了城際公交今天所暴露出來(lái)的所有問(wèn)題。
另外，有的城市曾對(duì)城際公交模式實(shí)行由相關(guān)部門直接授予或招投標(biāo)的方式實(shí)施城際公交行政許可，并將安全管理、車票價(jià)格、發(fā)車間距、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等承諾以合同方式等，管理城際公交，因未實(shí)行“公共性”而不得不夭折；有的城市還通過(guò)實(shí)施“捆綁式”市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，也因“自營(yíng)性”模式而未能走多遠(yuǎn)。
應(yīng)該說(shuō)，政府給百姓提供必要的“公共品”的比率，同政府在百姓心中的“市場(chǎng)效率”是成正比的。城際公交“公共性”也屬于政府公共產(chǎn)品提供中的責(zé)任和義務(wù)，一切推給市場(chǎng)，這是不恰當(dāng)?shù)摹＜热?，城市公交車都能得到政府補(bǔ)貼，為何要置城際公交于荒野之外？其實(shí)，政府也知道，補(bǔ)貼不僅利民，而且利政府。百姓出行成本降一分，城市區(qū)域價(jià)值長(zhǎng)一尺，政府稅收增一寸。
尤其像鄭州這樣的大城市，政府提供便捷、舒適、廉價(jià)的公共交通體系更是義不容辭的責(zé)任。
城際公交由鄭州首開全國(guó)公交運(yùn)輸之先河，其運(yùn)營(yíng)“公共性”的實(shí)施，也理應(yīng)由鄭州再創(chuàng)全國(guó)之先河。
我們期待，我們眺望。重塑鄭州城際公交“公共性”。讓鄭州城際公交提升從“走得了”到“走得快”的華麗轉(zhuǎn)身。
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