■余豐慧（職員）
溫家寶總理日前在調研時表示，我們銀行獲得利潤太容易了。為什么呢？就是少數(shù)幾家大銀行處于壟斷地位，只能到它那兒貸款才貸得來。
銀行業(yè)暴利是一個不爭的事實，2011年五大國有上市銀行利潤總額高達6808億元。這是如何形成的呢？70%~80%來源于存貸款利差，30%~20%來源于包括收費在內的中間業(yè)務收入。目前我國存貸利差政策是，存款利率不能突破上限，貸款利率設置了下線。這種政策機制最有利于商業(yè)銀行，從存款人那里獲得低成本資金，從借貸人那里獲取高額回報，獲利確實“太容易”。
需要強調的是，這不是商業(yè)銀行自己造成的，而是現(xiàn)行金融體制導致的，根源在于金融壟斷。其中包括兩個方面：一是利率沒有市場化，資金價格定價非市場形成而是國家壟斷定價權。二是金融市場沒有放開，國家壟斷市場準入權。金融市場領域中缺少市場經(jīng)濟中最活躍的一個重要力量——民營民間資本。
要遏制銀行暴利，打破壟斷必須取得實質性進展。首先，從政策上解決銀行存貸款利差過大，收費過多、過亂、過高的問題。以筆者看，適度提高存款利率，適度降低貸款利率，通過“一提一降”存貸款利率，壓縮銀行利潤，讓利百姓和企業(yè)。當然，利率市場化改革必須盡快起步，最終必須通過打破國家一統(tǒng)資金定價權的壟斷局面來解決根本問題。
其次，打破銀行壟斷就要從放開民營資本興辦商業(yè)銀行作為突破口。這才能挑戰(zhàn)當前少數(shù)幾家大型銀行的壟斷地位，也是打破國家壟斷金融的關鍵。外資銀行都允許大舉進入中國，沒有理由不允許民營資本興辦銀行。
第三，堅決防止重蹈“一放就亂”的覆轍。措施之一是放開民營民間資本進入金融領域從開始就要納入到專業(yè)正規(guī)的金融監(jiān)管機構和范圍之內，民營民間資本興辦各類金融機構的金融監(jiān)管、準入權不能放給地方政府或者以地方政府為主。
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