新版中國(guó)藥典發(fā)布后，新昌監(jiān)管部門仍不檢測(cè)空心膠囊鉻含量，事件曝光后仍然以企業(yè)逃避監(jiān)管為借口掩蓋執(zhí)法不力。檢察部門有必要調(diào)查其是否涉嫌瀆職。
據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，浙江新昌的膠囊存在問(wèn)題，政府部門至少10年前已經(jīng)知道，當(dāng)時(shí)對(duì)全縣的空心膠囊企業(yè)進(jìn)行整頓，整頓的原因之一即為不少企業(yè)為降低成本使用劣質(zhì)明膠。
新昌縣食藥監(jiān)局辦公室主任梁樟錢介紹，10年前新昌食品藥品檢驗(yàn)所就被撤銷，縣食藥監(jiān)局設(shè)立了“快檢室”彌補(bǔ)不足?！翱鞕z室的全部檢測(cè)僅憑一個(gè)‘快檢工具箱’，對(duì)膠囊是否鉻含量超標(biāo)等無(wú)法檢測(cè)。他認(rèn)為監(jiān)管部門‘有心無(wú)力’?！?/p>
這種“有心無(wú)力”不是監(jiān)管部門自我卸責(zé)的理由。2010年新版《中國(guó)藥典》已明確將明膠空心膠囊的鉻等項(xiàng)目列入檢測(cè)指標(biāo)，新昌被稱為中國(guó)膠囊之鄉(xiāng)，其空心膠囊產(chǎn)量占市場(chǎng)份額三分之一。當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門為何在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間內(nèi)不組建具備檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)？這不是監(jiān)管瀆職？
即使退一步看，如果設(shè)立機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)存在困難，但如果是依照檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)?shù)匾延械拿耖g檢測(cè)機(jī)構(gòu)同樣可以發(fā)現(xiàn)膠囊鉻含量超標(biāo)的問(wèn)題。監(jiān)管部門不能將結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)，完全可以將樣品送往有檢測(cè)能力的其他藥監(jiān)部門送檢，這就解決了執(zhí)法依據(jù)問(wèn)題，但監(jiān)管部門也沒(méi)有這么做。
這位梁主任還透露了一個(gè)監(jiān)管的困難，一查企業(yè)就把材料藏起來(lái)，查過(guò)了再恢復(fù)生產(chǎn)。這種規(guī)避檢查和檢測(cè)能力缺失，共同構(gòu)成了鉻膠囊問(wèn)題日益嚴(yán)重的原因。
任何實(shí)施違法犯罪行為者，都會(huì)千方百計(jì)的逃避監(jiān)管。監(jiān)管部門可以通過(guò)加大檢查頻率、外圍調(diào)查等很多方式加大監(jiān)管力度。連媒體的記者都可以通過(guò)采訪獲取那么多的資料，手持執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法部門更沒(méi)有道理發(fā)現(xiàn)不了其中的問(wèn)題。
如果執(zhí)法部門真能把藥品安全放在其職責(zé)所在的位置，按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，鉻膠囊問(wèn)題就不會(huì)演變到現(xiàn)在這么嚴(yán)重的程度。執(zhí)法部門應(yīng)該反思其失職的原因在哪里，而不是為自己的失職找借口。
據(jù)報(bào)道，最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳工作組已經(jīng)分赴浙江河北，與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)共同研究介入事件調(diào)查，深挖事件背后執(zhí)法監(jiān)管人員瀆職等職務(wù)犯罪工作。新版《中國(guó)藥典》發(fā)布后，新昌監(jiān)管部門仍不檢測(cè)空心膠囊鉻含量，事件曝光后仍然以企業(yè)逃避監(jiān)管為借口掩蓋執(zhí)法不力。檢察部門有必要調(diào)查其是否涉嫌瀆職。
□木易（媒體人）
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