要真正打破“一考定終身”，就得逐步實施統(tǒng)一高考后“學(xué)校自主招生，學(xué)生多次選擇”；條件成熟時，進(jìn)一步推出一年多考。這也是2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》中的明確要求。
又是一年高考季，網(wǎng)上一份高考“成本路線圖”火了。有網(wǎng)友算了一筆賬，從1977年以來的35年間，高考成本從最初的幾毛錢“漲”到了現(xiàn)在的萬元以上。
“高考成本越來越高，考生越來越嬌貴”，令不少家庭十分焦慮。過去10多年來，整個社會的“高考焦慮癥”越來越嚴(yán)重。本年度高考，各地依然上演著“全員護(hù)考”的場景，我們看到，這的確為考生提供了良好的考試服務(wù)，但其背后，也傳遞著焦慮情緒，整個社會都在擴(kuò)大支付著“高考成本”。
本來，在1999年我國實行高等教育大擴(kuò)招時，教育部門曾經(jīng)設(shè)想通過高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，拓寬上大學(xué)“獨木橋”，緩解高考壓力。可是10多年過去，高等教育招生規(guī)模已經(jīng)翻番，高考升學(xué)率從1998年的34%提升到今年的75%，然而，高考焦慮非但沒有緩解，反而更加嚴(yán)重。
高考成本之所以增加，高考焦慮癥之所以難以緩解，與自始自終維持的“一考定終身”格局有關(guān)。過去10多年中，各地也在推進(jìn)高考制度改革，比如高考考試科目改革、春季高考改革、自主招生改革等?？墒牵瑤缀跛懈母?，都是以不動搖集中錄取制度為前提的。
高考每年舉辦一次，這一次成績只供當(dāng)年錄取，一分之差，將決定考生進(jìn)入哪一個層次的學(xué)校。上本科線可以獲得本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，上高職高專則沒有學(xué)位，加之就業(yè)存在比較嚴(yán)重的“學(xué)歷歧視”問題，這一次高考，對考生、家長、老師等來說，自然是“壓力山大”。
解決集中錄取的弊端，高校自主招生改革曾被寄予厚望。不久前，南科大的“自主招生”方案獲批。南科大被納入提前批錄取，將采用“以高考為基礎(chǔ)的綜合評價錄取模式”：高考成績占60％，高中階段平時成績占10％，南科大自己組織的能力測試成績占30％。雖然評價模式有一定進(jìn)步，但由于是在集中錄取的提前批錄取，這意味著學(xué)校的自主招生權(quán)十分有限，最關(guān)鍵的考生的選擇權(quán)并沒有增加。按照這種招生模式，“一考定終身”的格局依然很難撼動。
要真正打破“一考定終身”，就得實施“學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇”。在統(tǒng)一高考之后，高校自主提出申請的成績要求，達(dá)到成績要求的學(xué)生自主提出申請，一個學(xué)生可以申請若干所學(xué)校，可同時獲得多張大學(xué)錄取通知書。這就是香港地區(qū)高校在內(nèi)地的自主招生模式，也是許多國家的大學(xué)實行的統(tǒng)一測試基礎(chǔ)上的自主招生方式。
實行這一方式，首先可以讓考生的選擇權(quán)增加。接下來，在條件成熟時，逐步推出一年多考。這就把考生和家長從“一考定終身”的焦慮中解放出來，也將大大降低社會的“高考成本”。
實際上，這也是2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》中的明確要求——“以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)?！薄毒V要》頒布已近兩年，輿論千呼萬喚，出臺具體的高考改革方案已不能再“等”了。（新京報社論）
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