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12條鐵路被通報(bào)批評(píng)質(zhì)量問(wèn)題整治刻不容緩

2012-08-10 08:59 來(lái)源:南方都市報(bào)

  現(xiàn)代文明就像一列飛馳的列車,乘客在享受高速便利的同時(shí),也隱隱地承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。作為現(xiàn)代文明的一個(gè)重要隱喻,鐵路尤其是高鐵所體現(xiàn)的特征,幾乎完全吻合上述的描繪:高速疾馳的列車一旦出現(xiàn)微小的故障,就可能引發(fā)無(wú)可挽回的重大悲劇。對(duì)此,人類唯一的辦法在于做好每一個(gè)細(xì)節(jié),以盡可能避免事故的出現(xiàn)。

  8月6日,一份來(lái)自鐵道部的文件顯示,國(guó)內(nèi)多條在建鐵路均存在建設(shè)問(wèn)題,目前12條鐵路已被通報(bào)批評(píng)。包括在建和已經(jīng)建成運(yùn)行的多條鐵路,都存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

  例如,多條鐵路隧道存在空洞,其中包括中鐵一局施工、甘肅鐵一院監(jiān)理公司監(jiān)理的武廣客專黎家沖、五尖大山隧道襯砌后存在空洞;中鐵三局施工、鐵二院監(jiān)理公司監(jiān)理的鄭西客專函谷關(guān)、閿鄉(xiāng)隧道存在拱頂襯砌空洞、裂紋、掉塊和二襯厚度不足等質(zhì)量問(wèn)題;中水電三局有限公司施工、上海天佑工程咨詢有限公司監(jiān)理的大西鐵路南山上隧道進(jìn)口仰拱設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土,實(shí)際未安裝鋼筋。此外,頗值得關(guān)注的是,由通號(hào)總公司施工、北京現(xiàn)代監(jiān)理公司所監(jiān)理,發(fā)生7·23特大動(dòng)車事故的甬臺(tái)溫線溫州南站,更被爆出電纜布線施工不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

  據(jù)悉,針對(duì)上述嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),鐵道部已經(jīng)要求各建設(shè)單位暫停對(duì)以上施工單位和監(jiān)理單位的施工、監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng),時(shí)間為1~3個(gè)月不等。對(duì)于涉事的相關(guān)鐵路客運(yùn)公司,鐵道部除了要求其領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處理之外,還要求對(duì)以上鐵路暴露的質(zhì)量問(wèn)題“限期徹底整改,不留隱患”,整治費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān),整改情況書(shū)面報(bào)鐵道部相關(guān)部門。

  短短一年多以來(lái),圍繞著鐵路建設(shè)展開(kāi)的討論不可謂不繁多,針對(duì)鐵道部的質(zhì)疑也如洪水滔滔。對(duì)此,客觀上說(shuō),鐵道部的改革正在入軌,整改的成效也在逐步體現(xiàn)。但重要的一點(diǎn)在于,此前高鐵大躍進(jìn)時(shí)代留下的種種頑疾,并非可以在短短一年或者幾年內(nèi)根治。正如一位業(yè)內(nèi)人士所揭露的:像“護(hù)坡溜坍”等質(zhì)量問(wèn)題還好解決,但文件暴露的更多是基礎(chǔ)性問(wèn)題,諸如隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊墻滲漏水,預(yù)埋件與鋼筋無(wú)連接,電纜布線混亂等。這些工程不但很難維修,而且即使返工,也無(wú)法達(dá)到之前的效果。更何況,對(duì)于那些已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的鐵路,如果要徹底排查的話,所面臨的困難可能會(huì)超過(guò)新建一條鐵路。

  從2007年年底中國(guó)第一條城際高鐵京津線開(kāi)通起,到目前為止,中國(guó)已經(jīng)建成武廣、京滬、滬杭、鄭西、哈大等數(shù)條主干線,總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.3萬(wàn)公里。用原鐵道部某高管的話來(lái)說(shuō):中國(guó)用5年的時(shí)間走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家40年的路程。然而,對(duì)于廣大乘客而言,5年鐵路建設(shè)大躍進(jìn)的遺產(chǎn),不僅僅包括日益密布的交通軌道,更包含著難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。曾經(jīng)的教訓(xùn)已經(jīng)讓很多乘客心有余悸,但這卻未必能真的讓所有的鐵路建設(shè)者、監(jiān)督者和管理者警醒。

  確保鐵路的安全,這的確是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從微觀上說(shuō),機(jī)車的制造、鐵路的鋪設(shè)、車次的調(diào)度,以及信號(hào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),無(wú)一不關(guān)乎列車安危;而從宏觀上看,從鐵路建設(shè)的整體規(guī)劃,到招標(biāo)、監(jiān)理體制的完善,同樣深刻地影響著具體的細(xì)節(jié)。正如鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在今年2月的一次會(huì)議上指出的,鐵路建設(shè)領(lǐng)域是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,既有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),也有廉政風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。而面對(duì)如此高的風(fēng)險(xiǎn),如果沒(méi)有一套嚴(yán)密的應(yīng)對(duì)之策,那么必然的結(jié)果將是規(guī)劃者、施工者和監(jiān)管者將風(fēng)險(xiǎn)塞給乘客,留給某一列尚未出現(xiàn)的列車。

  12條鐵路建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,這絕對(duì)是一宗讓人震驚的新聞。面對(duì)已經(jīng)暴露的巨大風(fēng)險(xiǎn),希望鐵道部更加重視,用更為負(fù)責(zé)的態(tài)度和更加積極的行動(dòng),整改每一個(gè)問(wèn)題細(xì)節(jié),排除每一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn),盡可能地修復(fù)鐵路高速發(fā)展遺留的質(zhì)量問(wèn)題。

責(zé)編:李婭
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