隨著持續(xù)五年多的家電下鄉(xiāng)政策和汽車以舊換新政策本月底到期,在次貸危機(jī)風(fēng)潮中密集出臺(tái)的家電和汽車等大件商品促進(jìn)消費(fèi)(本文簡(jiǎn)稱為“促消”)政策也將全部落幕。鑒于家電下鄉(xiāng)和汽車以舊換新等促消政策的根本目標(biāo)是要通過(guò)幫消費(fèi)者小忙的方式幫家電和汽車企業(yè)大忙,此次退出可謂功成身退。
為何如此?因?yàn)?,在過(guò)去的幾年中,通過(guò)財(cái)政政策工具啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),不但幫助我國(guó)家電和汽車企業(yè)渡過(guò)了難關(guān),并且為未來(lái)的發(fā)展進(jìn)一步鞏固了基礎(chǔ)。
促消政策功成身退之后,家電和汽車企業(yè)該怎樣?除了繼續(xù)開拓海外市場(chǎng)外,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是指向更新升級(jí)需求,家電企業(yè)尤其應(yīng)當(dāng)如此。之所以如此,是因?yàn)榫腿珖?guó)平均水平而言,無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,多數(shù)家電產(chǎn)品擁有量已經(jīng)飽和或接近飽和,更新升級(jí)正日益成為需求的大頭。
同時(shí),城鎮(zhèn)化的推進(jìn)還將進(jìn)一步創(chuàng)造新的更新升級(jí)需求。我國(guó)已經(jīng)將城鎮(zhèn)化定為下一階段國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要切入點(diǎn),而隨著原來(lái)的農(nóng)村社區(qū)城鎮(zhèn)化,隨著原來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城定居,他們大多數(shù)都有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)借搬家之機(jī)淘汰舊電器,全部換上新電器。
其實(shí),當(dāng)初的促消政策設(shè)計(jì)本身就考慮到了這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有陷入片面追求所謂“公平”的誤區(qū)而把家電補(bǔ)貼價(jià)格上限定得太低,以免人為維持即將淘汰的落后產(chǎn)品市場(chǎng),不利于家電企業(yè)產(chǎn)品更新升級(jí)。倘若當(dāng)初補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格范圍定得太低,企業(yè)因該種產(chǎn)品生命周期太短而無(wú)法回收成本的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大提高,他們就會(huì)不愿意投入生產(chǎn),從而使得家電下鄉(xiāng)政策口惠而實(shí)不至。
在我看來(lái),后“促消”時(shí)代,為促使消費(fèi)者下定決心實(shí)現(xiàn)更新升級(jí)需求,企業(yè)還需要為舊產(chǎn)品拓寬出口,換言之就是開辟二手大件商品市場(chǎng),以及廢舊電子電器、廢舊汽車回收業(yè)務(wù),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。特別是廢舊電子電器回收,目前,我國(guó)每年家電理論報(bào)廢量更超過(guò)了5000萬(wàn)臺(tái),報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%,預(yù)計(jì)“十二五”末期年報(bào)廢量將達(dá)1.6億多臺(tái)。用從廢家電中回收的金屬代替通過(guò)采礦、運(yùn)輸、冶煉得到的金屬,可減少礦廢物、空氣污染、水污染、用水量,節(jié)約90%的原材料和74%的能源。但是,在以前盛行的不正規(guī)處理方式下,處理廢舊電子電器產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生大量的廢液、廢氣、廢渣,嚴(yán)重污染環(huán)境,甚至造成嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難。
所以,消費(fèi)高峰其實(shí)是延長(zhǎng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展周期,企業(yè)同樣可以在“收尾”階段拓出一片新的市場(chǎng)“藍(lán)?!?。(梅新育 商務(wù)部研究院研究員)
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