政府、官員自覺接受民眾監(jiān)督是一種基本的政治倫理。不公開公車號(hào)牌、三公消費(fèi)詳單,民眾也就無法監(jiān)督。
據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道,云南紅河州委宣傳部官方微博在大年初一公布了他們“一把手”伍皓的公車車牌號(hào),“歡迎拍照發(fā)微博公開曝光!”11日,伍皓接受記者采訪時(shí)證實(shí),自己公車車牌的確為微博公布的“云G99099”,“這是我主動(dòng)要宣傳部的同志發(fā)到微博上的,歡迎大家曝光我公車私用。”
盡管,很多地方政府、官員都在表示嚴(yán)格管理公車,禁止公車私用,不過,主動(dòng)公開公車號(hào)牌的官員非常罕見。或許,伍皓的做法并不能觸動(dòng)現(xiàn)行公車管理使用制度,坊間也有作秀的指責(zé),但是,官員主動(dòng)公開公車號(hào)牌,仍然值得肯定。
其價(jià)值不在別的,就在“主動(dòng)公開”——這四個(gè)字。現(xiàn)在,在公車改革、三公消費(fèi)公開等方面,共識(shí)很多,而進(jìn)展不大。很多官員都表示支持公車改革,支持三公經(jīng)費(fèi)公開,但是,一到自己這里就顧慮重重。讓他們曬曬自己公車號(hào)牌、每年的花費(fèi),向公眾報(bào)告一下本部門公款吃喝的賬單,就不行了。
公車信息不公開、三公消費(fèi)詳單不公開,公眾就無法進(jìn)行監(jiān)督。比如,霧霾天一些地方要求停開1/3的公車,可是,大家連哪些車是公車都不知道,又如何進(jìn)行監(jiān)督?而近年來,各地都在推行三公經(jīng)費(fèi)公開,但是,如果三公消費(fèi)不能公開到具體的詳單,那么,公眾看的也是一頭霧水,不知道哪些三公是必須的,哪些是浪費(fèi)。
政府、官員自覺接受民眾監(jiān)督則是一種基本的政治倫理,“主動(dòng)公開”正是應(yīng)該做的和正常做的事情。不論是一個(gè)官員,還是一級(jí)政府機(jī)構(gòu),都應(yīng)該主動(dòng)接受民眾監(jiān)督。主動(dòng)公開就是創(chuàng)造條件讓民眾監(jiān)督政府。
遏制公車濫用、三公消費(fèi)等需要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。可是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的動(dòng)力何來?除了民眾的需求、社會(huì)發(fā)展的倒逼,也離不開掌握公權(quán)力者的危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)。
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”說到底,就是要建立一套讓權(quán)力受到監(jiān)督和制衡的制度。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓政府、官員受到民眾的監(jiān)督。如果,有些官員連自覺接受民眾監(jiān)督的意識(shí)都沒有,那么,他們又豈會(huì)甘心將手中的權(quán)力,關(guān)進(jìn)制度的籠子里?
現(xiàn)在,很多領(lǐng)域的改革都在面臨這樣一種僵局——大家都知道什么是好的,可就是缺乏勇氣和行動(dòng)能力。很多官員、政府機(jī)構(gòu)都在觀望,在被動(dòng)地等待,消極地拖延。
如何打破這種僵局?需要改革的“頂層設(shè)計(jì)”,需要自上而下更大力度的改革,也非常需要更多的“主動(dòng)公開”。從主動(dòng)公開公車號(hào)牌到主動(dòng)公開三公消費(fèi)詳單等,讓越來越多的“主動(dòng)公開”成為一種潮流或風(fēng)氣,相關(guān)的制度改革也就水到渠成。
改革既是利益的博弈,也是良性政治倫理的召喚?,F(xiàn)在,正值新春,有官員能主動(dòng)公開公車號(hào)牌算是開了一個(gè)好頭,希望接下來更多的官員、政府部門采取“主動(dòng)”,坦坦蕩蕩去做該做的活,大大方方接受民眾的監(jiān)督。
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