近日，中國(guó)社科院發(fā)布社會(huì)保障綠皮書。在安徽、福建等5省市調(diào)查顯示，受調(diào)查的低保家庭中，6成不是貧困家庭，有近8成貧困戶沒有享受低保救助。
“低保”等社會(huì)保障政策，幾乎是捍衛(wèi)貧困家庭生存的最后防線。一旦低保資源配置出現(xiàn)偏差，影響極大。一方面，“最需要者”得不到有效接濟(jì)，明顯悖逆了“低?！北旧淼纳埔?；另一方面，一些不是最核心的貧困群體，擠占了稀缺的低保資源，也消解了社會(huì)正義。
“6成低保家庭非貧困家庭”、“近8成貧困戶未享低保救助”。這一調(diào)查結(jié)果，值得格外關(guān)注。某種意義上，低保運(yùn)作中出現(xiàn)的，大范圍的資源錯(cuò)配，表明目前的低保制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行上還存在盲點(diǎn)。比如，政策宣傳、動(dòng)員機(jī)制的乏力。仍有相當(dāng)數(shù)量居民，對(duì)低保政策知之甚少；再比如，審批、核查環(huán)節(jié)的寬松。入戶抽查、信息公示等規(guī)范，顯然未被忠實(shí)遵守。
除此之外，漏保率和錯(cuò)保率較高的低保偏差，或還有其他原因。比如低保家庭收入核算，農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)狀況，就不如工資收入那么明晰。在此背景下，圈定低保戶，往往只能憑借直觀感受與良心判斷。既如此，怎會(huì)沒有誤差？且，不單是“無心之失”，更有那曖昧的人情勾兌、利益交易，也誤導(dǎo)著低保金的流向。
關(guān)于低保救助，漏洞易補(bǔ)，欲壑難填。對(duì)于惡意“騙?！焙汀百u低?！钡葮O端行為，需要受到嚴(yán)懲。當(dāng)然除了加大社會(huì)保障投入之外，低保動(dòng)態(tài)退出機(jī)制也要靈活，才能讓最核心的貧困人群受惠。
面對(duì)“近8成貧困戶未享低保救助”的現(xiàn)實(shí)，低保政策有太多理由，加大投入、擴(kuò)大救助人群；與此同時(shí)，采取多維度的努力，修補(bǔ)運(yùn)作流程的疏漏，也迫切需要提上議程。而無須諱言，最困難的工程，也許還是人心的自我重建，以及底層民眾間互愛傳統(tǒng)的回歸吧……每個(gè)人，都可以有自己的“爭(zhēng)取”；而更重要的是，每個(gè)人都守得住自己的邊界。(蔣璟璟)
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