中國(guó)社科院法學(xué)所昨日發(fā)布報(bào)告稱,多數(shù)公職人員反對(duì)將親屬違規(guī)經(jīng)營(yíng)所得上繳國(guó)庫(kù)。(2月26日《新京報(bào)》)
公職人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商或辦企業(yè),不僅破壞了市場(chǎng)規(guī)則,導(dǎo)致社會(huì)不公,更重要的是,這是一種變相的以權(quán)肥私,也容易成了腐敗的溫床。因而“禁止經(jīng)商辦企業(yè)”在全世界,都是一個(gè)基本權(quán)力規(guī)范。從1985年起,我國(guó)就頒布過(guò)多條法規(guī),對(duì)此作出了明確的規(guī)定。另外,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定多占住房”、“兼職取酬”等行為中涉及的物質(zhì)利益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確了追繳措施。但在“有禁而無(wú)罰”的法律空白下,現(xiàn)行法律對(duì)公職人員親屬及相關(guān)人員能否從事?tīng)I(yíng)利性行為并無(wú)直接規(guī)定,從而使得對(duì)規(guī)范公職人員親屬及相關(guān)人員行為缺乏制度剛性。
由于反腐倡廉,規(guī)范公職人員行為是一種“自我革命”,因此要求權(quán)力者自覺(jué)約束自己的行為并不現(xiàn)實(shí)。而將工作的推動(dòng)力,建立在公職人員的支持與配合上更是紙上談兵,難有實(shí)際意義。離開(kāi)外部的監(jiān)管和強(qiáng)有力的制度約束,所謂“將權(quán)力關(guān)在籠子里”就會(huì)成為一句空話。
制度雖然不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有制度卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的,制度建設(shè)依然是反腐倡廉、規(guī)范權(quán)力的唯一出路。(堂吉偉德)
相關(guān)新聞
更多>>