“反腐敗不僅在于懲處了多少貪官,更在于通過(guò)大量豐富的實(shí)踐探索,從制度設(shè)計(jì)、完善反腐立法等方面找到突破口,建立起有力、有效的反腐工作機(jī)制、制度措施和法律體系。嚴(yán)懲貪腐不僅提高了人民對(duì)黨和政府的信任,反腐敗工作的實(shí)際成效,也必將大大提高公眾的幸福感?!?/p>
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議昨天在北京開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告,其中指出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,政府職能轉(zhuǎn)變不到位,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。溫家寶表示,要堅(jiān)持反對(duì)腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè),從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
在溫總理所作的政府工作報(bào)告中,我們?cè)俅慰吹搅它h和政府反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,也發(fā)現(xiàn)了一些很能說(shuō)明問(wèn)題的數(shù)字——過(guò)去五年,我國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近翻番,從26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元,躍升到世界第二位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8.8%、9.9%。這些數(shù)字讓我們可以靜下心來(lái)回想——過(guò)去五年中,伴隨我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的突飛猛進(jìn),我們的生活水平也在提高。
為什么我們需要確鑿的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),來(lái)幫忙“叫醒”我們的幸福感?因?yàn)槠綍r(shí)所見(jiàn)所聞所經(jīng)歷的一些社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾,一定程度上降低甚至埋沒(méi)我們的幸福感。和前幾年全國(guó)“兩會(huì)”一樣,今年全國(guó)“兩會(huì)”上,反腐倡廉仍然是代表、委員提交議案、提案、建議涉及最多的重要議題之一,也是公眾關(guān)注度最高的公共議題之一。事實(shí)上,腐敗的影響,已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題之一,其中一個(gè)研究方向就是,腐敗與幸福感之間的關(guān)系。有關(guān)研究甚至已經(jīng)量化證明,腐敗降低了居民的幸福感,“腐敗見(jiàn)聞”對(duì)居民幸福感有溢出效應(yīng)。
其實(shí),即使不通過(guò)量化的數(shù)據(jù),也很容易理解腐敗降低公眾幸福感的道理。在腐敗頻發(fā)的社會(huì),本應(yīng)造福百姓和社會(huì)的國(guó)家財(cái)產(chǎn),卻被少數(shù)貪官污吏瓜分私用,納稅人心中當(dāng)然有氣,哪里還能自覺(jué)幸福?
3月4日,中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議委員并參加討論時(shí)強(qiáng)調(diào),反腐敗既要堅(jiān)持打持久戰(zhàn),也要打好殲滅戰(zhàn),一個(gè)階段接一個(gè)階段地抓,堅(jiān)持住、可持續(xù),積小勝為大勝;懲治和預(yù)防腐敗的要害是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。此前,中共中央總書(shū)記習(xí)近平1月11日在中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),反腐敗要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),究其原因,是因?yàn)樯鐣?huì)上存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。一方面是大力度反腐,同時(shí)腐敗現(xiàn)象卻屢打不絕,要破解僵局,必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),既要堅(jiān)持打持久戰(zhàn),也要打好殲滅戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生活的變化,腐敗分子也不斷變化斂財(cái)手段,一些腐敗手法變得更加“高級(jí)”或隱秘,另一些“小腐敗”或變相腐敗,如以作報(bào)告、講學(xué)的名義收取高額費(fèi)用,借開(kāi)會(huì)、考察之機(jī)公款旅游,違反規(guī)定購(gòu)建、配置高檔辦公用品等等,看似無(wú)傷大雅,實(shí)際上也有很大的腐蝕破壞作用。反腐敗與腐敗分子處于長(zhǎng)期、艱苦的較量中,反腐斗爭(zhēng)難以速勝,但是,反腐敗斗爭(zhēng)要在持之以恒中給公眾以信心,在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中給公眾以力量,以一份又一份“反腐清單”,給公眾以實(shí)際的幸福感。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,反腐敗不僅在于懲處了多少貪官,更在于通過(guò)大量豐富的實(shí)踐探索,從制度設(shè)計(jì)、完善反腐立法等方面找到突破口,建立起有力、有效的反腐工作機(jī)制、制度措施和法律體系。反腐倡廉,反映了公眾的心聲,已成社會(huì)各界的共識(shí)和期待。嚴(yán)懲貪腐不僅提高了人民對(duì)黨和政府的信任,反腐敗工作的實(shí)際成效,也必將大大提高公眾的幸福感。
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