“以對(duì)法律的敬畏、對(duì)人民的敬重、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家”，李克強(qiáng)總理擲地有聲的承諾，標(biāo)志著新一屆政府在13億人民的翹首企盼中正式揚(yáng)帆起航。
新一屆政府繼承的，是一個(gè)處于快速上升期和深刻轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，既有“天和景明，波瀾不驚”的大好機(jī)遇，也會(huì)遇到“陰風(fēng)怒號(hào)，濁浪排空”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既面臨舊紅利趨于枯竭的無奈，也收獲著新紅利默默生長(zhǎng)的喜悅。瞻望十年，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，中國(guó)大有可為。
被30多年經(jīng)濟(jì)飛翔所饕餮殆盡的紅利，首當(dāng)其沖的是環(huán)境資源。揮之不去的霧霾、驚心動(dòng)魄的地下水污染，讓高污染、高能耗的發(fā)展模式“天怒人怨”。 “霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃”“厚德載霧，自強(qiáng)不吸”，李克強(qiáng)總理坦言“我和大家一樣，心情都很沉重”，環(huán)境資源紅利再不容肆意揮霍、恣意透支。
30多年引以為豪的人口紅利也正在變?nèi)?。未來幾年，中?guó)將面臨勞動(dòng)年齡人口不再增長(zhǎng)、人口撫養(yǎng)比逐步上升的局面，生之者寡，食之者眾，人口紅利可能轉(zhuǎn)為人口負(fù)債。更何況權(quán)利意識(shí)覺醒、民生訴求增強(qiáng)，助推了勞動(dòng)力成本上揚(yáng)。一旦失去人口支撐，出口導(dǎo)向的代工模式勢(shì)必難以為繼。
站在新的歷史起點(diǎn)上，與其為傳統(tǒng)紅利逐漸消失而扼腕嘆息，不如為新紅利嶄露頭角而振奮精神。比如說制度紅利，社會(huì)主義制度的自我調(diào)節(jié)，能夠釋放出充足的制度紅利。全國(guó)人大剛剛通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，以轉(zhuǎn)變職能為核心，厘清政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，提高政府效率、減少尋租機(jī)會(huì)，勢(shì)將激發(fā)廣闊的市場(chǎng)潛能，由此可以管窺制度變遷所釋放的紅利。
比如說城鎮(zhèn)化紅利，正如李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上所言，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，不僅可以帶動(dòng)巨大的消費(fèi)和投資需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。一些專家預(yù)測(cè)到2020年，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模有望達(dá)到40-50萬億，這將為未來中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
改革是中國(guó)最大的紅利，也是激發(fā)其他紅利的助推器。如果說發(fā)展紅利是裝滿財(cái)富的保險(xiǎn)箱，那么改革就是打開這些箱子的鑰匙。沒有改革，新紅利難以充分釋放。比如說，缺少戶籍制度改革，如何在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中求解城鎮(zhèn)化的二元方程？相反，推進(jìn)改革，舊紅利也能夠煥發(fā)新春。如果進(jìn)一步深化教育改革，擴(kuò)大高等教育覆蓋率，不就可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)，創(chuàng)造出新的人口紅利？
可見，紅利或許此消彼長(zhǎng)，改革才是命門所在。改革不僅是一個(gè)名詞，更是一個(gè)動(dòng)詞，喊破嗓子不如甩開膀子，觸及靈魂更要觸動(dòng)利益，是否敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，勇于突破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，考驗(yàn)著新一屆政府改革的決心和勇氣，也決定了未來中國(guó)將享有多少發(fā)展紅利。
“我們將忠誠(chéng)于憲法，忠實(shí)于人民，以民之所望為施政所向”，相信新一屆政府將不負(fù)重托，矢志不渝地推進(jìn)改革，小步走、快步走、不停步，積小勝為大勝、集跬步至千里，為這個(gè)古老的民族帶來偉大復(fù)興，為那些勤勞的人民創(chuàng)造更多幸福。
(任海平)
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