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期待鐵路售票和服務(wù)不再“獨(dú)家專營”

2013-03-20 09:45 來源:經(jīng)濟(jì)日報

  認(rèn)為鐵路票價低的一個主要依據(jù)是,鐵路基礎(chǔ)運(yùn)價從1995年以來一直沒漲過。雖然鐵路基礎(chǔ)運(yùn)價十多年沒調(diào),但隨著高鐵動車大量開通、部分普通列車停運(yùn),整體票價水平已呈“結(jié)構(gòu)性上漲”。

  新成立的中國鐵路總公司承繼了原鐵道部高達(dá)2.6萬億元的債務(wù),有人主張通過提高票價來幫助還債。發(fā)改委一位研究人士認(rèn)為,“客運(yùn)只占鐵路總收入的30%左右,漲價對還債幫助不大,影響卻很大,所以鐵路在票價問題上會保持謹(jǐn)慎?!?/p>

  鐵路市場化改革,和漲價不能畫等號,而應(yīng)根據(jù)市場需求進(jìn)行浮動,形成一個更加靈活的票價體系。

  很多高鐵在票價不低的情況下仍然年年虧損,原因是成本太高。中西部一些城市,沒必要一律建時速300公里以上的高鐵,快鐵、客貨混跑可能更符合實(shí)際需求。

  雖然鐵道部拆分為國家鐵路局和中國鐵路總公司,但鐵路的實(shí)際經(jīng)營者,仍然只有一家。鐵路經(jīng)營的“一統(tǒng)天下”,最直接的表現(xiàn)就是火車票網(wǎng)上訂票的“獨(dú)家專營”,這也是旅客反映較為強(qiáng)烈的問題。

  去年,攜程、京東等電商網(wǎng)站曾試水火車票網(wǎng)購業(yè)務(wù),但鐵路部門隨即表態(tài),12306是火車票的唯一直銷網(wǎng)站,未授權(quán)其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售業(yè)務(wù)。電商的火車票網(wǎng)購業(yè)務(wù)也就隨之停止。值得關(guān)注的是,攜程網(wǎng)近日又重啟了火車票網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂業(yè)務(wù),這被業(yè)界視作一個試探性的舉動。

  商業(yè)網(wǎng)站的火車票預(yù)訂,并不是真正意義上的“網(wǎng)購”,而是“代購”,最終還需要到鐵路部門買票,才能完成整個交易。隨著鐵路總公司的掛牌,此舉會否打開票務(wù)銷售的“鐵板一塊”值得期待。

  一邊是“一票難求”,一邊是“空座不少”,曾因票務(wù)信息不對稱導(dǎo)致的尷尬,既反映了“獨(dú)家專營”的弊端,也造成了運(yùn)力的浪費(fèi)。對此,一些人認(rèn)為,鐵路政企分開后,票務(wù)銷售和服務(wù)也應(yīng)引入市場機(jī)制,讓旅客有更多便捷的選擇。

責(zé)編:安文靖
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