監(jiān)獄處于司法鏈條的最末端。如果監(jiān)獄腐敗了，那就代表著司法正義的功虧一簣。一個腐敗的監(jiān)獄，對于世道人心的影響當是巨大而久遠的。
因“冰毒交易”一事備受關注的鐵嶺監(jiān)獄又現丑聞。據人民網的調查報道顯示，這座監(jiān)獄還有更多不為人知的內情：獄警可為犯人私帶物品，還可幫忙打包飯菜；白酒裝入礦泉水瓶販入監(jiān)獄，獄警、犯人成“倒爺”；監(jiān)獄自開超市，家屬感嘆供犯人比供學生還貴……
盡管這些腐敗事實當然還有待一一核實，但“監(jiān)獄腐敗”對于公眾來說，實已算不上什么爆炸性新聞。腐敗源于不受監(jiān)督的權力，與發(fā)生的部門并無必然關聯(lián)。監(jiān)獄腐敗只是轉型中國林林總總的腐敗中的一部分?！翱可匠陨?，靠水吃水，靠監(jiān)吃監(jiān)”，監(jiān)獄腐敗和其他腐敗表現形態(tài)不同，但本質相同。
監(jiān)獄處于司法鏈條的最末端。對于犯人來說，它是改造重生之地；對于公眾來說，它是實現公正之所。如果說司法是社會正義的最后一道防線，監(jiān)獄就是實現司法正義的最后一道工序——至少對那些被處監(jiān)禁的被告是如此。如果監(jiān)獄腐敗了，那就代表著司法正義的功虧一簣。一個腐敗的監(jiān)獄，對于世道人心的影響當是巨大而久遠的。
其實腐敗也并不可怕，可怕的是發(fā)生了腐敗而不自知，或明知有腐敗而不及時查處。從報道中看，鐵嶺監(jiān)獄的種種亂象，并不在一時。按一些犯人家屬的說法，這個監(jiān)獄的“好”已經“名聲在外”，甚至有家屬為將犯人分到鐵嶺監(jiān)獄而不惜重金的例子。媒體更揭露出這個監(jiān)獄的“腐敗史”：2012年，原副監(jiān)獄長張會東因先后7次收受他人賄賂81萬元，被判處有期徒刑10年。另一名副監(jiān)獄長皮德才也因涉案獲刑。
刑罰也沒能阻止種種亂象，說明腐敗的利益仍遠超其風險。亂象叢生，在押人員家屬都知曉的“潛規(guī)則”，要說主管不知道、監(jiān)督者不知情，這恐怕令人難以置信。若明知而默許，就是共同腐敗，利益均沾；若確實不知眼皮底下的腐敗，那也是瀆職，而且是嚴重的瀆職。記者調查監(jiān)獄黑幕并不困難，反腐部門的深入反腐怎么就發(fā)現不了那些問題？
破解此局，關鍵就在于誰來監(jiān)督。若堅持內部監(jiān)督，那必然是“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太險”。不引入體外監(jiān)督，內部監(jiān)督就容易產生腐敗的合謀。
這方面，我國香港的經驗值得借鑒，香港的監(jiān)獄監(jiān)督主體是多元的，包括香港的立法會、法院、懲教署、申訴專員、太平紳士、香港人權監(jiān)察、香港善導會、香港戒毒會等，他們可以通過巡視、走訪監(jiān)獄、聽取和受理被監(jiān)禁人的申訴、幫助被監(jiān)禁人等方式對監(jiān)獄進行監(jiān)督。監(jiān)獄監(jiān)督主體的多元化，能夠保證各種監(jiān)督主體對監(jiān)獄進行全方位、多角度、多層次地監(jiān)督，確保監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動依法進行，有利于保護被監(jiān)禁人的合法權利。
建立更為開放的獄政監(jiān)督體系，才能避免監(jiān)獄反腐走過場，讓隱秘于高墻背后的黑幕，從此無處藏身。據悉，對于人民網的曝光，遼寧省監(jiān)獄管理局昨日上午回應稱高度重視，局領導已經帶隊趕往鐵嶺監(jiān)獄調查。愿鐵嶺監(jiān)獄丑聞，能終結于對腐敗的制度化究責，而不是單純?yōu)榱嘶貞浨榈摹熬o急善后”。
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