國務院近日印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，從國家層面明確了寬帶的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，將寬帶定位于與水、電、路等同等地位的公共基礎(chǔ)設(shè)施，這是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大突破。（人民日報8月20日報道）
寬帶，與水、電、路地位同等，屬公共基礎(chǔ)設(shè)施，一個小區(qū)，只要通電通水通路就要通寬帶，強調(diào)其公益性，弱化其商品屬性，這是老百姓的福音。目前寬帶市場壟斷程度高，寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡基本都掌握在聯(lián)通、電信手中，寬帶運營方在操作中過多強調(diào)其商品屬性，利用壟斷地位形成暴利，侵犯消費者權(quán)益。此前主流媒體就報道，在內(nèi)蒙古呼和浩特市，市民選擇中國聯(lián)通寬帶業(yè)務，必須捆綁固定電話或手機卡，每月還有保底消費。而在很多小區(qū)，住戶只有聯(lián)通一家運營商可供選擇。這種侵犯消費者自主選擇權(quán)的霸王條款，也許只有居于壟斷地位、過分看重經(jīng)濟利益的企業(yè)才想得出來、做得出來。
將寬帶列為與水、電、路地位同等的公共基礎(chǔ)設(shè)施，推動開放競爭，將給寬帶服務帶來巨大的提速空間和降價空間，這是老百姓的另一個福音。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡設(shè)施建設(shè)和業(yè)務運營，可以有更多的企業(yè)參與這個領(lǐng)域的開發(fā)，保障住宅小區(qū)及機場、高速公路、地鐵等公共服務區(qū)域的公平進入，通過相互競爭，利用技術(shù)進步與成本降低，把價格降下去。
寬帶中國，百姓福音。寬帶被明確定位為公共基礎(chǔ)設(shè)施，要做到實至名歸，國家還應該對其進一步加強監(jiān)管，既保障企業(yè)合理的利潤，也充分發(fā)揮其公共基礎(chǔ)設(shè)施的屬性，真正給人民群眾提供高速、平價的寬帶服務。（映象網(wǎng)評論員 茹向陽）
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