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“母女騙保獲刑”警示了什么?

2015-12-22 11:21 來源:新華網(wǎng)

[摘要] 醫(yī)保面上實行的是全民統(tǒng)籌,對應到點上來說就該是“家庭統(tǒng)籌”。要盡快出臺全國統(tǒng)一規(guī)范的“一張卡”家庭醫(yī)保制度。

  患有高血壓的鄒某,讓女兒用丈夫老周的社保卡買藥,合計報銷11376.64元,結果母女倆雙雙獲刑。12月18日,浙江諸暨市人民法院判決的首例冒用社??ò?,給有些人敲響了警鐘。

  用親人的社??ㄙI藥,怎么就獲刑了?有人為這對母女打抱不平,有人看出來更深層的問題。

  用家屬醫(yī)??ū慌行淘┰谀??

  按照最初的政策設計,醫(yī)??☉怀钟腥藢S?,其他人冒用則違法。如此看來,鄒某母女倆獲刑是“罪有應得”。但筆者認為,不僅判決本身的適當性值得商榷,而且所依據(jù)的政策法規(guī)已經(jīng)明顯不合時宜。

  我國《行政處罰法》有“一事不再罰”的原則規(guī)定,即對違法當事人同一違法行為,不得以同一事實和同一依據(jù)給予兩次以上(含兩次)的處罰。鄒某和女兒不僅退繳“贓款”11376.64元,而且被諸暨市人社局處以雙倍罰款22753.28元。在此情況下再施以上述刑事處罰,重復處罰的合法性顯然存疑。

  “社保卡專人專用”規(guī)定的合理性一直遭到質疑,因為從本質上說醫(yī)保卡里的錢屬于個人私有財產(chǎn),只是由醫(yī)保系統(tǒng)統(tǒng)一代管而已,使用家屬醫(yī)??ㄊ羌彝コ蓡T之間的共享,壓根兒扯不上詐騙行為,事實上湖北、四川、廣東等不少地方早已出臺了醫(yī)??彝コ蓡T可以互聯(lián)、通用的政策規(guī)定,只不過細則各異而已。在這樣的現(xiàn)實背景下,無論是刑事處罰還是行政罰款,對鄒某母女來說都顯得很“冤”。

  正如有網(wǎng)友指出,醫(yī)保面上實行的是全民統(tǒng)籌,對應到點上來說就該是“家庭統(tǒng)籌”。因而,這一個案背后最值得拷問的是,要盡快結束當下各地政策不一的狀況,出臺全國統(tǒng)一規(guī)范的“家庭統(tǒng)籌”、“一張卡”家庭醫(yī)保制度,不僅使醫(yī)保政策更加合理、完善,而且確保政策法規(guī)的普適性。(范子軍)

(責任編輯:張釋文)

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