中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,這是繼《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》后,旨在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一制度成果。從年初的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,到會(huì)議費(fèi)管理新規(guī)、賀卡節(jié)禮“禁令”,再到《條例》、《規(guī)定》的出臺(tái)……體現(xiàn)出中央在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的清晰思路和堅(jiān)強(qiáng)決心。
事實(shí)上,這種在改革過(guò)程中重點(diǎn)突破、持之以恒、“一竿子插到底”的思路與方法,不僅體現(xiàn)在上述黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域,而且全面反映在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)著力推進(jìn)的多項(xiàng)重點(diǎn)改革之中。從效果看,這種改革思路有利于盡快抓住主要矛盾,并迅速見(jiàn)到實(shí)效。
以轉(zhuǎn)變政府職能為例,本屆政府自上任以來(lái),堅(jiān)持將政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,作為深化行政體制改革的突破口,不斷抓好抓實(shí)。今年“兩會(huì)”后,國(guó)務(wù)院就下放和取消71項(xiàng)行政審批項(xiàng)目;5月又下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目;9月再次下放75項(xiàng)行政審批項(xiàng)目……如此高密度、大規(guī)模地下放審批權(quán)力,輔以扎實(shí)、有力的取消目錄,有重點(diǎn)、有層次,真正將政府職能轉(zhuǎn)變工作落在了實(shí)處,引起社會(huì)普遍贊揚(yáng)。
當(dāng)前,我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),改革事項(xiàng)千頭萬(wàn)緒。特別是目前需要改革、需要解決的問(wèn)題都格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,必須一鼓作氣。如果瞻前顧后、畏葸不前,不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。
面對(duì)全面深化改革的繁重任務(wù),必須找準(zhǔn)要點(diǎn),重點(diǎn)突破,不能胡子眉毛一把抓。由此,亟須將一些公眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜的改革提上日程,在經(jīng)濟(jì)體制改革、政府自身改革等“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的領(lǐng)域重點(diǎn)突破。黨的十八屆三中全會(huì)將經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)。而具體到某一個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的改革中,也要準(zhǔn)確選擇好突破口,唯此才能最大限度地降低改革難度、加速改革進(jìn)程。
重點(diǎn)突破,還要重在落實(shí)。改革中必須具有“一竿子插到底”的執(zhí)著精神,必須抓鐵有痕,踏石留印,不能虎頭蛇尾,只重形式,不重落實(shí)。
改革任務(wù)一經(jīng)確認(rèn),就要一步一個(gè)腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走;要以“咬定青山不放松”的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的干勁,堅(jiān)持將改革內(nèi)容落實(shí)到家,絕不搞“半截子”改革。特別是對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“只說(shuō)不做”、“陽(yáng)奉陰違”現(xiàn)象,更是要予以堅(jiān)決治理。說(shuō)一千道一萬(wàn),不如實(shí)干加苦干。改革的目的,就是要實(shí)現(xiàn)突破,讓百姓感受到實(shí)實(shí)在在的成果,因此,僅僅是開(kāi)會(huì)、發(fā)文、營(yíng)造聲勢(shì)不能稱之為突破;許愿、承諾、簽訂責(zé)任狀也不算突破,唯有真行動(dòng)、見(jiàn)成效,才叫真突破。
當(dāng)前,全面深化改革的重任已經(jīng)下達(dá),集合號(hào)已經(jīng)吹響。下一步,要按照中央的統(tǒng)一部署和要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)那些核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,推進(jìn)那些群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的改革,將三中全會(huì)的精神落到實(shí)處,將改革方案設(shè)計(jì)的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(朱 磊)
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