清理整頓培訓(xùn)中心被納入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改范圍后，各地紛紛采取措施落實(shí)。然而，新華社“新華視點(diǎn)”記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地清理整頓進(jìn)展參差不齊，一些地方“我行我素”，公款吃喝、奢華消費(fèi)仍以低調(diào)、隱秘的方式持續(xù)。(9月15日新華網(wǎng)）
過去的幾十年，政府部門和國有企業(yè)在風(fēng)景勝地建設(shè)培訓(xùn)中心的現(xiàn)象在全國十分普遍，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“權(quán)力型經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)物。這些培訓(xùn)中心一般都遠(yuǎn)離城市中心，過去沒有成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著國家反腐風(fēng)暴的深入，這些培訓(xùn)中心搖身一變，成為了隱秘、高價(jià)，集餐飲、住宿、娛樂、休閑等為一體的內(nèi)部招待所，內(nèi)部奢華，發(fā)票“靈活機(jī)動(dòng)”，公款消費(fèi)、變相報(bào)銷，已經(jīng)成為與狠剎四風(fēng)、“中央八項(xiàng)規(guī)定”打游擊戰(zhàn)的一種隱形腐敗。
其實(shí)國家早已有針對(duì)黨政機(jī)關(guān)“培訓(xùn)中心”的相關(guān)規(guī)定，1994年、2003年、2007年、2013年先后出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心新建、改建，及推進(jìn)社會(huì)化等方面作出明確要求，均對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與所屬培訓(xùn)企業(yè)脫鉤進(jìn)行了規(guī)定，并作為一項(xiàng)重要改革內(nèi)容，可這些制度的執(zhí)行和監(jiān)管顯然沒有到位，讓這些將群眾隔離于大門外的培訓(xùn)中心淪為了政府部門封閉式的福利平臺(tái)，與市場經(jīng)濟(jì)格格不入，成為新的腐敗焦點(diǎn)。
今年6月份，有“北京后花園”之稱的昌平多個(gè)培訓(xùn)中心被曝集餐飲、住宿、娛樂、休閑等為一體，成為內(nèi)部招待所，價(jià)格不菲，學(xué)員的旅游費(fèi)用、交通費(fèi)用，甚至于KTV娛樂費(fèi)用均可開培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票，由單位公款支付。隨后，天價(jià)培訓(xùn)、奢華培訓(xùn)、變相培訓(xùn)公款旅游等問題，一度進(jìn)入人們的視野，成為中央八項(xiàng)規(guī)定、狠剎“四風(fēng)”等反腐工作的重點(diǎn)。
但幾個(gè)月過去了，為何培訓(xùn)中心亂象仍在，培訓(xùn)腐敗問題治理之路源何如此之難？無怪乎有兩點(diǎn)，一方面是培訓(xùn)腐敗問題治理，牽涉到了多方面的利益，一部分人不愿、不想進(jìn)行治理，致使整治規(guī)范工作進(jìn)展緩慢；另一方面，培訓(xùn)腐敗的隱秘性較強(qiáng)，再加上某些既得利益人的有意遮掩，整治規(guī)范工作相對(duì)較難。
要想整治培訓(xùn)中心亂象，真正剎住培訓(xùn)腐敗之風(fēng)，筆者認(rèn)為重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府管的歸政府，該市場管的歸市場，推動(dòng)培訓(xùn)中心改制轉(zhuǎn)型，從根本上杜絕培訓(xùn)腐敗。一可以將培訓(xùn)中心推向市場，現(xiàn)有培訓(xùn)中心該取締的堅(jiān)決取締，政府機(jī)關(guān)通過購買服務(wù)的方式選擇培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)，或?qū)⒏骷?jí)黨校作為培訓(xùn)基地，采取“請進(jìn)來、走出去”等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。二要嚴(yán)肅查處培訓(xùn)中心違規(guī)行為，對(duì)查出來頂風(fēng)作案、拖延不改的嚴(yán)肅追責(zé)，點(diǎn)名通報(bào)，以起到警示作用，加快培訓(xùn)中心整治規(guī)范力度。三要進(jìn)一步嚴(yán)格培訓(xùn)管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕借培訓(xùn)之機(jī)公款消費(fèi)、奢侈腐敗問題。（紀(jì)世雄）
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