15日晚,中國工程院公布了經(jīng)院主席團審定的521名2015年院士增選有效候選人名。據(jù)了解,這是工程院院士章程修訂后的首次增選。值得一提的是,候選名單中沒有一位處級以上干部。(5月17日《京華時報》)
去年6月,中國工程院審議通過了《中國工程院章程》修訂稿。新修訂的《章程》明確規(guī)定,院士候選人只可通過兩種途徑提名,一是本院院士直接提名,二是中國工程院委托有關(guān)學術(shù)團體推薦提名。從此次所公布的院士候選名單與推薦途徑來看,無論是年齡還是身份,譬如處級以上干部不作為候選人,應(yīng)都屬于對新章程的嚴格執(zhí)行。
縮小推薦途徑,將處級以上干部排除在候選人之外,這無疑是針對此前院士“官化”爭議所給出的制度性回應(yīng),值得肯定。但很顯然,這次新章程修訂后的首次院士增選,仍未達到公眾的期待以及十八屆三中全會對于院士制度改革所提出的要求。
以“去官化”為例,雖然處級以上干部被排除在候選資格之外,但名單中依然不乏大學“一把手”的身影,而院士當選后是否能在處級以上干部身份與院士身份之間進行“轉(zhuǎn)換”,目前也缺乏明確的規(guī)定。就此而言,這次的新院士增選,最大的進步仍僅僅限于遴選環(huán)節(jié)。
有必要回顧一下十八屆三中全會關(guān)于院士制度改革的表述:“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度”。也就是說,改革院士遴選體制,只是院士制度改革部署的一部分,諸如院士的管理體制、退休和退出制度仍有待落實與推進。
所謂院士管理體制,其具體內(nèi)容可以理解為對于院士待遇方面的規(guī)定。院士雖為國家最高學術(shù)榮譽,但其背后卻往往有著復雜的伴生利益,甚至催生出學術(shù)特權(quán),譬如在學術(shù)項目申請上有不可比擬的競爭優(yōu)勢,這種“利益色彩”,既刺激了院士遴選上的非學術(shù)力量干預(yù),也不利于給院士隊伍年輕化創(chuàng)造條件。
在實行院士退休和退出制度方面,去年新的工程院章程修訂并無涉及,雖然增加了“勸退”的規(guī)定,但其具體操作性依然存疑。《人民日報》曾在刊文指出,科學研究既是腦力活兒又是體力活兒,精力充沛的青壯年應(yīng)是做科研的主力軍。然而,由于歷史原因,我國院士老齡化非常嚴重。據(jù)統(tǒng)計,中國科學院和中國工程院的院士,平均年齡均超過70歲。顯然,無論從弱化院士制度的利益化傾向,還是從“提高中青年人才比例”而言,建立明確的院士退出制度已刻不容緩。
院士終究只是一項最高的學術(shù)榮譽,要使其實至名歸,只能依照利于學術(shù)與科學的邏輯進行改造,增選環(huán)節(jié)也好,退出環(huán)節(jié)也罷,都要盡可能排除非學術(shù)原因的干擾,朝著使學術(shù)激勵作用最大化的方向邁進。對應(yīng)這個目標,我們樂于看到在院士遴選上開啟了“去官化”的改革,但更應(yīng)看到,如果說遴選環(huán)節(jié)的優(yōu)化,是院士制度改革的開始,那么退出制度則是必須同步落實的“尾”。
此前,有中科院內(nèi)部人士接受媒體采訪時稱,之前國家一直說“完善”院士制度,但十八屆三中全會中直接說“改革”院士制度,“語氣更堅決了點”。這表明院士制度的改良絕非只是一種小修小補意義上的“完善”,而更應(yīng)該是一場“首尾兼顧”的改革,它迫切需要更大的改革決心與行動來兌現(xiàn)。（朱昌俊）
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