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　　據(jù)媒體報道：今年，洛陽市委書記陳雪楓帶隊到江蘇省徐州市考察項目及水系建設(shè)，大家目睹了老工業(yè)基地徐州通過實施“天更藍(lán)、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃，建設(shè)了一批風(fēng)光秀美、涵養(yǎng)生態(tài)的濕地公園和精品園林，在全國開創(chuàng)“石頭縫里種出綠色森林”典范，將徐州打造成全國首批“水生態(tài)文明建設(shè)示范市”的魄力和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，進一步堅定了洛陽市加快水系及水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的信心。

　　徐州與洛陽有著相似的市情。一是徐州也是老工業(yè)基地，徐州是一座依煤而立的能源和重工業(yè)基地城市，隨著改革開放的不斷深入，出現(xiàn)許多困難和問題：煤炭資源逐漸枯竭，亟須發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；生態(tài)環(huán)境欠賬較多，采煤塌陷地修復(fù)治理任務(wù)艱巨。二是徐州也有著悠久的歷史和重要的城市區(qū)位。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，有5000多年的歷史、2600多年的建城史，是漢高祖劉邦故里及兩漢文化發(fā)祥地。徐州市是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈核心城市之一。

　　為了做好城市建設(shè)，補上生態(tài)環(huán)境欠賬，徐州市堅持下大力氣抓好城市建設(shè)，把美化城市環(huán)境納入城市發(fā)展的戰(zhàn)略決策，實施了“天更藍(lán)、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動計劃，其中與生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系最為密切的“水更清”、“地更綠”行動計劃。通過持之以恒的城市水系建設(shè)，給城市帶來翻天覆地的變化，形成了“以水為脈，城水交融;水在城中流，城在水邊立”城市形象，有突出的工作亮點值得學(xué)習(xí)。

　　大力度推進水生態(tài)建設(shè)。重點圍繞控源截污、清淤貫通、水質(zhì)提升、生態(tài)修復(fù)、尾水資源化利用等五大工程，貫通了大運河、故黃河、奎河等城市水系，建成了一批集防洪排澇、濱水景觀、生態(tài)環(huán)境于一體的水系亮點工程，形成了“九河繞城、七湖潤彭”的城市水網(wǎng)格局，城市水質(zhì)、水系景觀和水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。以云龍湖為例，周邊整體搬遷7個村莊，改造800多畝菜地和水塘，鋪設(shè)11公里環(huán)湖截污管道，僅僅用了兩三年時間，可見工作推動力度之大。

　　大手筆規(guī)劃建設(shè)水系景觀。山水，是城市生命的活力所在。為做好山水融合，徐州近年來堅持以蘇南理念推進生態(tài)建設(shè)和城市發(fā)展，參與徐州園林景觀設(shè)計的主要是上海、杭州、南京、蘇州、無錫等先進發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計單位，規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平都非常高。金龍湖、大龍湖、云龍湖等城市水系，水域面積大、水質(zhì)好，很好地處理功能與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，湖形自然，護岸生態(tài)，層次豐富，充分體現(xiàn)了工程性、生態(tài)性及現(xiàn)代氣息的有機融合。例如，在云龍湖周邊征地2200畝，全部用于生態(tài)建設(shè)，徐州先后投資150多億元，建成了風(fēng)景秀麗的濱湖景觀帶，使云龍湖景區(qū)成為徐州市的生態(tài)明珠。

　　大規(guī)模實施生態(tài)修復(fù)工程。曾經(jīng)的“煤城”徐州，如今成為全國資源枯竭型城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)的“領(lǐng)跑者”。粗放型經(jīng)濟模式下曾經(jīng)欠下的生態(tài)債，如今徐州人民正在用“創(chuàng)新+智慧”型的環(huán)境修復(fù)和土地復(fù)墾竭力“償還”。2009年，潘安湖綜合整治項目正式啟動，在全國首創(chuàng)“采煤塌陷地復(fù)墾綜合整治”新模式。近年來，這種綜合治理模式已為徐州增添了上百個湖泊、濕地和景觀區(qū)，近5年累計整治采煤塌陷地9萬多畝，盤活利用工礦廢棄地9000多畝，昔日的韓橋煤礦深度塌陷地，變身為南湖濕地公園;過去的夾河煤礦塌陷地，轉(zhuǎn)變?yōu)榫爬锖鷳B(tài)濕地公園，還建成了潘安湖濕地、督公湖濕地等一批風(fēng)光秀美、涵養(yǎng)生態(tài)的濕地公園。

　　學(xué)先進才能當(dāng)先進。洛陽市正在如火如荼推進水生態(tài)文明建設(shè)，正在謀劃實施一批引水蓄水治水工程，打通大水系、打造水景觀、突出親水性。學(xué)習(xí)徐州在城市水系建設(shè)方面的先進經(jīng)驗，結(jié)合本地實際予以實施，洛陽最終定能實現(xiàn)以水興產(chǎn)業(yè)、以水助城建、以水潤文化、以水惠民生。

　　進一步提高城市水系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。多學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗，進一步解放思想，開闊視野，更新觀念，做到新理念武裝、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。解決好水系建設(shè)方面，采用傳統(tǒng)的工程措施較多，自然性和生態(tài)性體現(xiàn)不夠;能看的多，能玩的少，近水親水效果不夠好；水系建設(shè)與歷史文化結(jié)合不夠，文化元素和古都風(fēng)韻體現(xiàn)不足。

　　進一步堅持水系建設(shè)規(guī)劃先行。水系規(guī)劃水平?jīng)Q定水系建設(shè)水平，水系建設(shè)水平?jīng)Q定城市的品位和檔次。聘請高水平規(guī)劃設(shè)計單位，統(tǒng)籌編制全市域水利用總體規(guī)劃和城市區(qū)水利用專題規(guī)劃，幾個規(guī)劃既相互銜接、又各有側(cè)重，盡快形成較為系統(tǒng)的規(guī)劃文本，以指導(dǎo)和引領(lǐng)全市水資源開發(fā)利用、水利改革發(fā)展和水生態(tài)文明建設(shè)工作。

　　進一步做好水城融合和人水和諧。在治水思路上，要善于突破傳統(tǒng)觀念，努力解決好防洪與生態(tài)、景觀之間的矛盾，妥善處理好相互之間的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮好河渠水系的生態(tài)效益和景觀效益，以生態(tài)措施和生物措施為主，充分體現(xiàn)自然生態(tài)效果，做到人水相親相融。(段昊)