[摘要] 十八屆五中全會(huì)提出:全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo),要求我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,由此我國(guó)全面脫貧戰(zhàn)役正式打響。
一色的聯(lián)排樓房,村內(nèi)村外名貴苗木郁郁蔥蔥,健身器材應(yīng)有盡有,村口大水塘也砌得規(guī)整漂亮。市委書(shū)記的扶貧點(diǎn),同在對(duì)面的村莊,卻呈現(xiàn)出截然不同的敗落。村民說(shuō),這幾年市里撥了1000多萬(wàn)元資金改造村容村貌。但有人接著說(shuō),別看村子外表好看,市里只是砸錢(qián)搞外景,群眾不但沒(méi)有因此富起來(lái),有的村民反而為了改建新房背了一身的債。(2月23日 人民日?qǐng)?bào))
十八屆五中全會(huì)提出:全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo),要求我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,由此我國(guó)全面脫貧戰(zhàn)役正式打響。扶貧方式有很多種,但是內(nèi)容卻要做到表里如一。無(wú)論是干部駐村指導(dǎo),還是引導(dǎo)資金扶持,都要做到遵守規(guī)律,授人以魚(yú)不如授人以漁。扶貧不是撒芝麻福利,不是簡(jiǎn)單的蓋房子,壘池子,秀山水,更需有一個(gè)總體目標(biāo),不是一枝獨(dú)秀,更要百花迎春。
“十二五”期間,全國(guó)貧困人口由2011年的1.22億人減少到2014年的7017萬(wàn)人,有5000多萬(wàn)人摘掉了“窮帽子”,基本上實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”——“不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障”。在回顧勝利同時(shí),我們更要看到剩下的7000多萬(wàn)貧困人口的現(xiàn)狀,這些貧困地區(qū)比過(guò)去的已經(jīng)轉(zhuǎn)富的地區(qū)更加困苦,條件更差。交通設(shè)施不完善,社會(huì)事業(yè)欠賬多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老舊,特別是一些山區(qū)和民族地區(qū),受生活習(xí)俗、自然條件等多種因素的影響,再加之現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,脫貧致富的難度更加艱巨。各地必須認(rèn)清問(wèn)題癥結(jié),真正找準(zhǔn)貧困點(diǎn),對(duì)癥下藥,而不是簡(jiǎn)單的靠一些領(lǐng)導(dǎo)干部駐村包點(diǎn)的影響力,引來(lái)一些上級(jí)扶貧資金,這種點(diǎn)芝麻式的扶貧,可以說(shuō)效果不大。
一個(gè)市委書(shū)記的扶貧點(diǎn),一色的聯(lián)排樓房,村內(nèi)村外名貴苗木郁郁蔥蔥,健身器材應(yīng)有盡有,村口大水塘也砌得規(guī)整漂亮。其實(shí)這是市里撥了1000多萬(wàn)元資金改造村容村貌的結(jié)果,同老百姓的發(fā)家致富沒(méi)有什么關(guān)系,正如有百姓說(shuō),別看村子外表好看,市里只是砸錢(qián)搞外景,群眾不但沒(méi)有因此富起來(lái),有的村民反而為了改建新房背了一身的債。還有村民說(shuō),全市除了市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛點(diǎn)的兩個(gè)村投的錢(qián)多、搞得漂亮,其他干部掛點(diǎn)的村,基本上沒(méi)有什么變化。緊鄰的村子依然敗落如斯,令人唏噓不已。領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧是好事,但必須實(shí)事求是,撲下身子了解群眾困難,而不是搞面子工程。農(nóng)村發(fā)展,如果不在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)布局種養(yǎng)上下功夫找項(xiàng)目,簡(jiǎn)單的靠著上級(jí)扶貧資金給養(yǎng),能用多久?
2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵一環(huán)。必須正視農(nóng)村人口基數(shù)大、面積廣的特點(diǎn),特別是其中7000多萬(wàn)貧困人口脫貧問(wèn)題。僅靠著一些扶貧資金幫助建設(shè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。各地政府必須找準(zhǔn)問(wèn)題切入點(diǎn),盤(pán)活用好農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán),在深化農(nóng)村土地制度改革上做文章,將農(nóng)民富余勞動(dòng)力解放出來(lái),就近轉(zhuǎn)化部分農(nóng)業(yè)人口,推進(jìn)小城鎮(zhèn)化進(jìn)程,相信隨之政策的不斷完善,全面脫貧必定如期實(shí)現(xiàn)。(孫偉)
我國(guó)憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的,既保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,又推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,是我國(guó)憲法發(fā)展的必由之路。 【詳情】
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