[摘要] 規(guī)范“小微權(quán)力”的運(yùn)行,就在公開、透明、規(guī)范、公正上多費心思,主動轉(zhuǎn)變官念,要“他律”更要“自律”,為自己打造“鋼筋鐵骨”,才能避免“溫水煮青蛙”,遠(yuǎn)離腐敗。
9月14日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報62起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。通報的案件來自全國30個省、市、自治區(qū)。在通報的案件中,“套取村級公益事業(yè)專項補(bǔ)助資金”“截留土地承包費”“騙取低保金”“貪占災(zāi)后恢復(fù)重建資金”等動用群眾補(bǔ)償款的案件30余起,超過通報總數(shù)的一半。(9月15日,人民網(wǎng))
農(nóng)村“小微權(quán)力”,是直接關(guān)系人民群眾切身利益的權(quán)力。農(nóng)村基層組織處在政權(quán)寶塔最底層,權(quán)力相對有限,但有些“小微權(quán)力”其實并不小,像集體資產(chǎn)資源處置、村民宅基地審批、困難補(bǔ)助申請……件件都與群眾利益息息相關(guān),在農(nóng)民眼里,樣樣都是“大事體”。這些權(quán)力的行使,如果沒有明確的“邊界”和運(yùn)行“規(guī)則”,就會留下徇私的口子,群眾的合法利益就難以保障,老百姓就會在背后“罵娘”。
基層不正之風(fēng)和腐敗問題是怎樣出現(xiàn)的?一方面屬于天高皇帝遠(yuǎn),基層干部往往容易在這種“僥幸”的心理之下干些違反黨紀(jì)國法的事;另一方面,基層干部與群眾距離最近,基層干部揮霍、亂用權(quán)力群眾有更深刻的感受,自然是深惡痛絕。
近年來,從中央到地方,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,鐵律禁令年年發(fā),整治措施時時有,可不正之風(fēng)總是反彈回潮、腐敗問題也易發(fā)多發(fā),說到底,還是對“小微權(quán)力”約束不到位、監(jiān)管不全面、問責(zé)不給力的緣故。
古人說:“一切為民者,則民向往之。”要實現(xiàn)為民的初衷,就要堅持權(quán)為民所用,要管住跑偏的權(quán)力,就需要編織關(guān)住基層“小微權(quán)力”的籠子,進(jìn)一步完善制度,讓基層干部的每一步都在法治的軌道內(nèi),實現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”,讓基層干部的“歪心思”沒有實現(xiàn)的可能。
陽光是最好的“防腐劑”。規(guī)范“小微權(quán)力”的運(yùn)行,就在公開、透明、規(guī)范、公正上多費心思,主動轉(zhuǎn)變官念,要“他律”更要“自律”,為自己打造“鋼筋鐵骨”,才能避免“溫水煮青蛙”,遠(yuǎn)離腐敗。(兮和)
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