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推動“放管服”改革走向縱深

2017年07月10日08:48  來源:光明日報

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  蓋不完的公章、走不完的流程在不少地方已成為過去時;國務(wù)院所屬部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,七成以上被削減;中央指定地方實施行政許可事項目錄清單中被取消近300項……作為本屆政府“開門第一件大事”,4年來,簡政放權(quán)的“放管服”交出了一份亮眼的成績單。

  “放管服”,是一場刀刃向內(nèi)、自我削權(quán)的改革,本質(zhì)上是從權(quán)力本位向權(quán)利本位的回歸。在這場大刀闊斧的改革中,以“負(fù)面清單”為標(biāo)志的改革,彰顯了政府的法治思維以及對市場的尊重;是對“看得見的手”和“看不見的手”的命題的不斷深化探討,蘊(yùn)含著現(xiàn)代治理的基本邏輯;而徹底放、加強(qiáng)管的“放管結(jié)合”實踐,則充分展現(xiàn)出構(gòu)建服務(wù)型政府、深化行政體制改革的強(qiáng)勁內(nèi)生動力。

  事實證明,“放管服”的力度有多大,政府職能轉(zhuǎn)變的速度有多快,市場和企業(yè)的活力就有多強(qiáng),人民群眾的獲得感就有多實。為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,為各類市場主體減負(fù)擔(dān),為激發(fā)有效投資拓空間,為公平營商創(chuàng)條件,為群眾辦事生活增便利……從微觀層面看,“放管服”的持續(xù)深入推進(jìn),讓更多主體得以收獲切切實實的改革紅利;而從宏觀視野來審視,“放管服”蘊(yùn)藏著全面深化改革的明晰思路,它的改革成效不僅事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成色,也關(guān)涉全面深化改革的進(jìn)程。

  簡政放權(quán)的“放管服”是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。無論是鞏固已有的改革成效,還是啃下改革“硬骨頭”,攻下新的“臘子口”,都需要繼續(xù)以壯士斷腕的精神自我革命,下好先手棋、打好主動仗。如何以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步掃除權(quán)力路障?“管好”“善管”的背后,該有怎樣的意識與能力做支撐?在新的形勢下,厘清政府與市場和社會的邊界又該有什么新的判斷?這些問題,是“放管服”面臨的挑戰(zhàn),也是進(jìn)一步深化改革的契機(jī)。

  創(chuàng)新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現(xiàn)代中國,也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。(光明日報評論員)

文章關(guān)鍵詞:簡政放權(quán);放管服 責(zé)編:王慶河
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