為治理群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題，去年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。一年以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有超過(guò)20個(gè)省份出臺(tái)具體工作方案，全面清理各類(lèi)“奇葩證明”和繁瑣手續(xù)。(11月23日 人民網(wǎng))

　　然而，“奇葩證明”并沒(méi)有絕跡，在一些地方仍然雷打不動(dòng)。辦銀行卡、按揭貸款要收入證明，房子過(guò)戶(hù)要配偶不在人間證明，老年人坐飛機(jī)要身體好著呢的證明，小孩出國(guó)游學(xué)要生在國(guó)內(nèi)證明……，諸如此類(lèi)，“奇葩證明”依然大行其道。不給開(kāi)證明，群眾就辦不了想辦的事。面對(duì)五花八門(mén)的證明，基層單位也很著難。

　　“奇葩證明”之所以盛行，有著深刻內(nèi)因。說(shuō)到底是部門(mén)擔(dān)責(zé)意識(shí)缺位和主動(dòng)作為不足所致。通過(guò)“奇葩證明”，一些部門(mén)可以用來(lái)確認(rèn)那些不想花功夫核實(shí)的事實(shí)，自己圖個(gè)省事;通過(guò)奇葩證明，一些部門(mén)還可以把后續(xù)可能出現(xiàn)各種問(wèn)題的責(zé)任推得一干二凈，自己落個(gè)清凈。

　　責(zé)任意識(shí)決定工作質(zhì)量。道理很簡(jiǎn)單，如果部門(mén)和崗位都在為民服務(wù)和責(zé)任意識(shí)上打了折扣，僅靠部門(mén)之間相互開(kāi)具一大堆證明來(lái)證明，只是徒增老百姓往返勞頓和其他單位負(fù)擔(dān)，這些證明實(shí)際什么也證明不了。

　　“奇葩證明”由來(lái)已久，不是一紙文件禁止就可以了事的。對(duì)“奇葩證明”采取單純圍堵的方式，可能讓群眾辦事更加受折騰。要深刻分析“奇葩證明”產(chǎn)生的根源，通過(guò)“源頭治理”消除產(chǎn)生的根源。

　　首先，部門(mén)要提高責(zé)任意識(shí)。崗位責(zé)任不是皮球，不能遇到問(wèn)題就一推了之。部門(mén)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，就不能通過(guò)“奇葩證明”來(lái)推卸。其次，部門(mén)要提高服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前信息已經(jīng)互聯(lián)互通，核實(shí)情況并不難。讓信息多跑路，群眾就少跑腿。部門(mén)多花點(diǎn)功夫核實(shí)，“奇葩證明”就無(wú)存在的基礎(chǔ)。再則，部門(mén)要做好頂層設(shè)計(jì)。在有些證明還必不可少的情況下，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，明確證明由誰(shuí)開(kāi)、怎樣開(kāi)，從而避免部門(mén)相互推卸和群眾往返奔波。

　　求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。“奇葩證明”讓群眾和部門(mén)都很“鬧心”，拒開(kāi)僅是治標(biāo)之策，清除“奇葩證明”產(chǎn)生的根源方是治本之策。(宋清云)