河北省在對出席黨的十九大代表候選人初步人選考察對象進行聽取意見和考察時發(fā)現(xiàn)，有4名考察對象存在河北省一份“負面清單”中所涉及的問題。例如，一名企業(yè)負責(zé)人人選在維護職工合法權(quán)益、履行勞動合同方面存在問題，經(jīng)研究，不列入代表候選人初步人選。(3月20日《人民日報》)

　　負面清單起源于國際貿(mào)易領(lǐng)域，最初主要是用來促進各經(jīng)濟體之間的市場開放和聯(lián)通，又逐步擴展到行政法領(lǐng)域。河北省出臺專門方案，將“負面清單”模式引入對黨代會人選的考核審查上來，制定《黨代會代表人選推薦提名考察審核辦法(試行)》。是規(guī)范產(chǎn)生程序，切實把好代表人選關(guān)，把“負面黨員”阻在黨代會門外的最好辦法。

　　黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)清則民風(fēng)淳。黨代會是觀察黨風(fēng)的“風(fēng)向標”，既是選舉紀律的“風(fēng)向標”，也是選人用人的“風(fēng)向標”，從這個意義上來說，把好黨代會代表人選的關(guān)口，是從源頭上預(yù)防和遏止用人腐敗?！斑|寧拉票賄選案”“湖南省衡陽市破壞選舉案”和“四川省南充市拉票賄選案”3個震驚全國的案件來看，違反換屆紀律的黨員干部所攻破的第一個堡壘就是給代表行賄，拉票賄選，最終達到自己想要的位置，其中涉案人數(shù)之多，影響之惡劣，教訓(xùn)之深刻，給黨和政府帶來的重大危害，不能再不警醒，這次河北省出臺制定的代表人選負面清單，體現(xiàn)了河北省在維護換屆紀律上的堅定決心和良苦用心。

　　用人腐敗是最大的腐敗。一些地方之所以會出現(xiàn)干部“帶病提拔”等不正之風(fēng)，除了“帶病者”善于偽裝，做表面文章的功夫了得，易蒙蔽人和“少數(shù)人說了算”，甚至“一人說了算”的“權(quán)利任性”外，就是代表在背后推波助瀾、搞金錢交易。此次河北省黨代會人選考核審核辦法明確列出13種不能推薦為代表人選的情形，建立起“負面清單”制度，突出政治標準和先進性，細化代表條件和結(jié)構(gòu)要求，嚴把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)，如一面鏡子，以白紙黑字的行文，明確規(guī)定什么樣的代表沒有有資格參選，公開透明，易于操作，杜絕了憑印象用人、靠關(guān)系選人等不正之風(fēng)，讓“負面清單”發(fā)揮“正效應(yīng)”。同時，為切實防止代表產(chǎn)生過程的不正之風(fēng)，河北省還研究制定《關(guān)于黨代會代表產(chǎn)生全程紀實工作的若干意見》，按照“誰辦理、誰負責(zé)、誰紀實”原則，明確代表產(chǎn)生全程紀實清單和七種負面情形，實行責(zé)任倒查和追究，又為嚴格執(zhí)行“負面清單”加上了一把鎖，做的是“雙保險”。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。離開了執(zhí)行力，再好的制度也是紙老虎和稻草人?！柏撁媲鍐巍保皇菍懺诩埳?、掛在墻上、行在文中、喊在口中的空擺設(shè)，而是要入心進腦踐行的。要強化學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實、遵守執(zhí)行、監(jiān)督檢查工，要堅持逐級遴選擇優(yōu)，把從嚴審核把關(guān)貫穿人選產(chǎn)生全過程。在推薦提名過程中，堅持自下而上、上下結(jié)合，反復(fù)醞釀、逐級遴選、綜合比選，把充分發(fā)揚黨內(nèi)民主與正確集中、加強黨組織把關(guān)有機結(jié)合，廣泛聽取黨組織和黨員群眾意見，堅持好中選優(yōu)。

　　九層之臺，起于累土。嚴肅換屆紀律，杜絕用人腐敗，必須從源頭抓起，走好換屆“第一步”，嚴把換屆“第一關(guān)”，選出十九大優(yōu)秀黨代表，是保證十九大勝利召開的關(guān)鍵，馬虎不得。（樂兵）