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劇透:中原城市群規(guī)劃編制完成!附未來鄭州兩大重要規(guī)劃!

2016年12月23日08:46  來源:假裝在鄭州

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  近年來,河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略規(guī)劃也接踵而來。這些規(guī)劃當(dāng)中,有一個(gè)名字讓河南人牽掛了多年,那就是中原城市群規(guī)劃。

  今天,小假從國(guó)家發(fā)改委獲悉,中原城市群發(fā)展規(guī)劃目前已經(jīng)編制完成,這意味著,位于河南的中原城市群,有望正式躋身國(guó)字號(hào),成為第7個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)城市群。

  有望正式成為第7個(gè)國(guó)家級(jí)城市群

  國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“自去年以來,我們啟動(dòng)了城市群規(guī)劃編制工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,目前已印發(fā)了長(zhǎng)江中游、哈長(zhǎng)、成渝和長(zhǎng)三角等4個(gè)城市群發(fā)展規(guī)劃”,目前,北部灣和中原城市群發(fā)展規(guī)劃也已編制完成。

  除了包含京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、哈長(zhǎng)、成渝等已經(jīng)被國(guó)務(wù)院批復(fù)的6個(gè)城市群,以及已經(jīng)完成規(guī)劃編制的中原城市群和北部灣城市群,這8個(gè)城市群均有國(guó)家發(fā)改委牽頭編制,之后,國(guó)家發(fā)改委將對(duì)城市群的編制主體上做些調(diào)整。

  將成為中西部的核心增長(zhǎng)極

  中原城市群位于中國(guó)河南省中部,是以鄭州為中心,洛陽、開封為副中心 ,許昌、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河、濟(jì)源等18地市為核心層所構(gòu)成的具有高度緊密社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的城市群,是7大國(guó)家級(jí)城市群之一。

  中原城市群是長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群之間,半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群規(guī)模最大、一體化程度最高、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、工業(yè)化進(jìn)程較快、城鎮(zhèn)化水平較高、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的城市群。

  2015年,中原城市群國(guó)土面積5.87萬平方公里,總?cè)丝?275萬人,生產(chǎn)總值(GDP)21718.13億元,分別約占全國(guó)的0.61%,3.1%和3.2%,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的95%以上,人均生產(chǎn)總值5.08萬元,位居中西部第1位。

  中原城市群是中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部地區(qū)資源輸出的樞紐和核心區(qū)域,并將成為參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)中部崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

  2016年河南(鄭州)大事盤點(diǎn)

  鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批

  4月11日,中國(guó)政府網(wǎng)正式公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意鄭洛新國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。

  這意味著,鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)從批復(fù)開始就能享受國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行自主創(chuàng)新方面的試驗(yàn)。

  按照省政府報(bào)送的《鄭洛新國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》要求,到2020年,示范區(qū)將引進(jìn)、吸納高端創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家,培育形成10個(gè)左右“百千萬”億級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

  中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立

  2016年8月31日,國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),簡(jiǎn)稱河南自由貿(mào)易區(qū)或河南自貿(mào)區(qū)。

  根據(jù)規(guī)劃,河南自貿(mào)區(qū)以鄭州為主,包括鄭州、洛陽、開封三個(gè)片區(qū),網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外相結(jié)合,一區(qū)多片分層推進(jìn),總面積140.24平方公里,其中鄭州片區(qū)81.9平方公里,洛陽片區(qū)27.8平方公里,開封片區(qū)30.54平方公里。

  據(jù)媒體報(bào)道,自貿(mào)區(qū)的具體范圍和實(shí)施細(xì)則,有望最近公布,而港區(qū)和經(jīng)開區(qū),到底誰被劃入自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi),是最近市民討論的熱點(diǎn)。

  確立國(guó)家級(jí)交通樞紐地位

  10月份,國(guó)家發(fā)展改革委與河南省和鄭州市政府簽署合作框架協(xié)議,通過合作共建,支持鄭州提升綜合交通樞紐規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)水平,推進(jìn)重大樞紐建設(shè)實(shí)施。

  鄭州是中部地區(qū)重要的物資集散地。為打造中原城市群核心增長(zhǎng)極,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大中部地區(qū)對(duì)外開放,國(guó)家發(fā)改委支持鄭州發(fā)展連接中心城區(qū)與周邊城市組團(tuán)(縣城)的市域(郊)鐵路,探索整合利用城區(qū)內(nèi)既有車站改建城際鐵路站,配套建設(shè)城市軌道交通、快速公交(BRT)等城市公共交通設(shè)施,優(yōu)化完善鐵路客運(yùn)服務(wù)體系。

  確定入圍國(guó)家中心城市

  12月17日,首屆中原并購大會(huì)上,河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)翁杰明在大會(huì)致辭時(shí)介紹,鄭州市剛剛被國(guó)務(wù)院確定為中心城市。

  所謂國(guó)家中心城市,是指處于中國(guó)城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級(jí),肩負(fù)重要發(fā)展職責(zé)作用,這樣級(jí)別的城市要在全國(guó)具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、對(duì)外交流等多方面的表現(xiàn)。國(guó)家中心城市還擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)其他城市發(fā)展的職責(zé),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縮小地區(qū)間發(fā)展水平的差距。

  鄭州入選國(guó)家中心城市后,有利于河南和周邊省份農(nóng)村人口向城市集聚,還可以有效加快河南的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,借助城市的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì),帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、人民增收致富。

  未來河南(鄭州)大事預(yù)測(cè)

  鄭開新區(qū)或上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)

  今年3月的全國(guó)兩會(huì)上,開封市委書記吉炳偉呼吁:將鄭開新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū),“鄭開新區(qū)具有良好的基礎(chǔ)和條件,建議抓緊上報(bào),并希望國(guó)家相關(guān)部門給河南大力支持。”而這一呼吁也得到了多位全國(guó)人大代表的支持。

  鄭開新區(qū)東起開封市金明大道,西至鄭州市中州大道,南起中牟縣、尉氏縣南縣界,北至黃河南岸,規(guī)劃范圍包括沿黃生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶部分地區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等,面積大約是1700~2100平方公里。

  吉炳偉說,鄭開新區(qū)的目標(biāo)定位是“全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極和改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),使之成為中西部最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)、區(qū)域服務(wù)中心。

  12月5日的鄭汴一體化深度發(fā)展工作座談會(huì)上,鄭州、開封兩地主要黨政領(lǐng)導(dǎo)曾達(dá)成鄭州開封地鐵對(duì)接的共識(shí),在中原城市群成為國(guó)家級(jí)城市群以及鄭汴一體化深度推進(jìn)的背景下,鄭開新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū),應(yīng)該是大概率事件。

  五年內(nèi),鄭州所有縣市改區(qū)

  今年2月份召開的鄭州兩會(huì)上,由鄭州市委、市政府出臺(tái)的《鄭州建設(shè)國(guó)際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(草案)》接受代表、委員審議、討論。在《規(guī)劃綱要》中明確指出,“力爭(zhēng)鄭州全部縣、市改區(qū)?!?/strong>

  “十三五”這五年,是商都戰(zhàn)略實(shí)施的第一階段。文件說,要在這一階段,建立以鄭州中心城區(qū)為核心區(qū)、鄰接圈層、外圍圈層共同組合構(gòu)成的中心城市地域空間結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)鄭州全部縣、市改區(qū)。這一次,也是官方首次確認(rèn)縣、市改區(qū)的消息。

  省社科院城市與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王建國(guó)解釋說,市、縣改區(qū)后,鄭州的腹地會(huì)更深,發(fā)展起來也會(huì)更加游刃有余,“更有利于把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市,發(fā)揮其在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的輻射和引領(lǐng)作用。比如鄭州西站就坐落在滎陽市,更有利于發(fā)揮鄭州交通樞紐的作用?!?/p>

  考慮到開封市下屬開封縣最近改為祥符區(qū),我們認(rèn)為,鄭州下屬縣、市改區(qū)也是大概率事件。

  2015年底,上合峰會(huì)在鄭州成功召開后,隨之而來的2016年,可以說是河南、鄭州收獲頗豐的一年。

  這一年中,我們迎來了諸多利好的國(guó)家政策,一個(gè)又一個(gè)原來我們不敢相信的“謠言”或者“夢(mèng)想”,成為被明確批復(fù)的規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)。夢(mèng)想成真的背后,上有國(guó)家、中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河南、鄭州的照顧,下有中部大省1億人口基數(shù)的支撐。這其中有地鐵1、2號(hào)線帶來的便利,也有“鄭州鄭州、天天挖溝”的吐槽;有國(guó)家中心城市獲批的喜悅,也有霧霾指數(shù)多次登頂全國(guó)的煩惱。

  不管我們是不是愿意,客觀上,鄭州已經(jīng)不可避免地卷入到了全國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)中。對(duì)于選擇堅(jiān)守在這里的鄭漂來說,我們要做的是,系上安全帶,坐穩(wěn)、扶好……

文章關(guān)鍵詞:中原城市群;中原經(jīng)濟(jì)區(qū);鄭州西站;規(guī)劃綱要;地域空間結(jié)構(gòu) 責(zé)編:王芳菲
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