《廣州市關(guān)于改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》8月1日公布，與此前公布的征求意見(jiàn)稿相比，方案最顯著的變化在于：“到2015年，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)”的表述不見(jiàn)了蹤影。
從最初的只字未提到順應(yīng)民意明確提出不再新增公務(wù)車指標(biāo)，再到最后的籠統(tǒng)表態(tài)，廣州治堵方案對(duì)公務(wù)車管理和限制，經(jīng)歷了一個(gè)輪回。
《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2011年1月9日，廣州治堵方案的最初版本——《亞運(yùn)后廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案（討論稿）》在廣州市政府網(wǎng)站公布，該方案對(duì)公務(wù)車的管理和限制措施只字未提。
“為何不限公務(wù)車”于是成為市民和網(wǎng)友熱論抨擊的焦點(diǎn)話題。有媒體爆出相關(guān)數(shù)據(jù)，保守估計(jì)，目前廣州的公務(wù)車數(shù)量應(yīng)接近20萬(wàn)輛，占全市機(jī)動(dòng)車保有量（180萬(wàn)輛）的11%。不少聲音批評(píng)說(shuō)，治堵不能“只讓州官防火，不讓百姓點(diǎn)燈”，政府應(yīng)該為限制機(jī)動(dòng)車使用作表率。
1月23日，修改完善后的《廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案（征求意見(jiàn)稿）》出爐，順應(yīng)民意地增加了對(duì)公務(wù)車的管理措施。此稿明確指出，“機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。到2015年，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)，并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理”。
而在8月1日公開(kāi)的最終方案中，這些表述被全部刪除，關(guān)于公務(wù)車管理的部分，只剩下了“機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；積極采取措施，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車使用管理。”這么一句空泛的表態(tài)。
對(duì)于這一變化，一直關(guān)注公車改革的廣州市政協(xié)委員韓志鵬表示失望，“看看上下班高峰，路上跑的有多少是公務(wù)車，而且有時(shí)還要接送領(lǐng)導(dǎo)家屬和小孩，公車私用、濫用所引發(fā)的民怨已經(jīng)相當(dāng)大了?！?/p>
事實(shí)上，為整治公車私用的現(xiàn)象，廣州市政府不是沒(méi)有想過(guò)辦法。從2011年春節(jié)后開(kāi)始，廣州市推行給公務(wù)車裝載GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便監(jiān)督管理。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣州市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記蘇志佳說(shuō)，2011年上半年大體完成GPS安裝管理的招投標(biāo)工作，陸續(xù)再安裝，測(cè)算是每輛車3000元安裝管理費(fèi)。
“雖然公車安裝GPS可以一定程度上限制公車使用，但減少數(shù)量和降低配置才是最根本的，也是百姓最希望看見(jiàn)的結(jié)果”。因此，韓志鵬認(rèn)為治堵方案應(yīng)該寫(xiě)上在一段時(shí)間內(nèi)限制公務(wù)車總量。不過(guò)，據(jù)韓志鵬了解，實(shí)際上2011年已經(jīng)有個(gè)別單位的公務(wù)車數(shù)量增加了。
對(duì)公務(wù)車的使用管理問(wèn)題，《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，廣州市交委作出解釋說(shuō)，目前正在積極探索和試點(diǎn)應(yīng)用加強(qiáng)公務(wù)用車管理的途徑，廣州市有關(guān)部門(mén)牽頭制定了《廣州市加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，專門(mén)成立了公務(wù)用車使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有記者在發(fā)布會(huì)上問(wèn)及公務(wù)車管理措施的具體細(xì)節(jié)問(wèn)題，但廣州市交委負(fù)責(zé)人并未作出回應(yīng)。
外地經(jīng)驗(yàn)：北京 香港
治堵首先要限公務(wù)車的方法已經(jīng)實(shí)行于“首堵”北京。2010年12月，“首堵”北京在其治堵方案中就明確提出要限制公務(wù)車數(shù)量：“十二五”期間，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)，并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理。
據(jù)當(dāng)時(shí)的《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，2011年11月3日，央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬(wàn)輛，占北京市機(jī)動(dòng)車總量的近15%。該報(bào)記者就北京公務(wù)車數(shù)量采訪了北京市多個(gè)部門(mén)，但相關(guān)部門(mén)均表示“不便”或“無(wú)法單方披露”，并透露“這個(gè)問(wèn)題很敏感”。
香港在這方面更加走在前頭。香港特區(qū)運(yùn)輸署工程師王國(guó)良接受《信息時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)透露說(shuō)，“這10年間，香港的私家車數(shù)量雖然在增長(zhǎng)，但是政府車輛數(shù)量卻是在不斷減少。從1999年的7368輛到2009年的6276輛，減少了1092輛，跌幅是14.8%”。
據(jù)王國(guó)良介紹，香港政府規(guī)定，公務(wù)員外出公干，必須選擇最廉宜的交通工具，即指地鐵、巴士、出租車等，并指明“只有在并無(wú)公共交通可達(dá)目的地或有必要的情況下，才應(yīng)使用政府車輛”，近幾年來(lái)鐵路網(wǎng)絡(luò)和公路運(yùn)輸不斷發(fā)展的情況下，公務(wù)員外出需要用公務(wù)車的情況越來(lái)越少了，所以公務(wù)車也越來(lái)越少。
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