務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)的下降難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技大變革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的需要,培育一大批新型農(nóng)民迫在眉睫。今年中央一號(hào)文件提出,要以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。去年底出臺(tái)的《全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也指出,要加快培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)農(nóng)民。可見(jiàn),新型農(nóng)民培育已經(jīng)得到中央的高度重視,并開(kāi)始具體實(shí)施。那么新型農(nóng)民從哪里來(lái)?如何去服務(wù)他們、壯大他們?在培育新型農(nóng)民的過(guò)程中又該注意哪些問(wèn)題?本期專(zhuān)題帶您一起關(guān)注。(《半月談》2012年第6期)
2月22日,在白馬國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)由江蘇省農(nóng)科院建立的“高效園藝作物種子種苗產(chǎn)業(yè)化示范基地”,幾名農(nóng)民在巨大的育苗玻璃溫室里為苗床上的辣椒苗散苗。新華社記者孫參攝
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)凸現(xiàn)“人才荒”
半月談?dòng)浾?魏圣曜 管建濤 陳剛
當(dāng)前,我國(guó)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的進(jìn)程中。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),主要體現(xiàn)為用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。
新型農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。然而半月談?dòng)浾咦罱谏綎|、黑龍江、江蘇等地采訪發(fā)現(xiàn),務(wù)農(nóng)群體老化嚴(yán)重,文化水平、生產(chǎn)技能、市場(chǎng)應(yīng)變等方面多不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受人才瓶頸制約明顯,令人憂慮。
“年輕人過(guò)完年就外出打工了”
山東菏澤市是糧食主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)夭簧俜N糧大戶(hù)獲得過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)。記者近日在該市定陶縣等地采訪了解到,青壯勞力不足、留守勞力學(xué)習(xí)能力差導(dǎo)致該市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中人才“捉襟見(jiàn)肘”。
定陶縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張庭吉介紹,農(nóng)村留守勞力主要以“386199部隊(duì)”(婦女、孩子、老人)為主,“從事糧食生產(chǎn)的精壯勞力最少,經(jīng)濟(jì)作物還能吸引少量年輕勞力”。30歲以下的年輕勞力,除非同時(shí)有副業(yè),基本沒(méi)有在家種糧的。
張庭吉說(shuō),定陶縣有14.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民,耕地93萬(wàn)畝,種糧農(nóng)民年齡在50~75歲的占該縣種糧農(nóng)民總數(shù)的80%以上,“都是老頭老太太種地,65歲以上的又占了這80%里的一半”。
菏澤市鄆城縣農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)朱以發(fā)對(duì)這種情況也很發(fā)愁。他說(shuō),去年冬天播種量過(guò)多,現(xiàn)在小麥有些旺長(zhǎng),我們打算給農(nóng)民講授劃鋤鎮(zhèn)壓、打化控藥等防旺長(zhǎng)措施,前幾天去丁里長(zhǎng)鎮(zhèn)喬莊村、苑樓村兩個(gè)村主講“春季麥田管理”,“結(jié)果去聽(tīng)課的都是老幼婦女,年輕人過(guò)完年就外出打工了”。
在另一個(gè)產(chǎn)糧大省黑龍江,樺川、寶清等地農(nóng)業(yè)干部無(wú)奈地說(shuō),在農(nóng)民看來(lái),種田跟打工比哪個(gè)劃算,是一筆算起來(lái)再容易不過(guò)的“明白賬”:普通勞力150元/天,要是懂點(diǎn)木瓦工之類(lèi)的技術(shù),能賺300元/天,干幾個(gè)月活就趕上種地一年的收入,誰(shuí)會(huì)安心種地?
樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)一位干部介紹,大量青壯勞動(dòng)力外出,婦女、老人在家的任務(wù)多是把地種上就行,多打點(diǎn)糧食、少打點(diǎn)糧食都無(wú)所謂,在外面打工掙錢(qián)成了一些農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,花在種地上的心思自然就少了。
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