4月1日傍晚,貴州省織金縣八步鎮(zhèn),45歲的李德品坐在街邊的一間服裝熨燙店里,神情落寞。學生中毒事件已經(jīng)過去了3天,臉上被家長打傷的地方亦在好轉(zhuǎn),但這位往日總穿著西裝和皮鞋,說話慢條斯理的中心小學校長卻因為被撤職而備受煎熬。
“食物中毒”
3月29日早上8點半,正在上班途中的李德品接到一位老師的電話:三年級的六名學生在吃過學校提供的營養(yǎng)餐后,出現(xiàn)了頭暈腹痛癥狀,正被送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這天早上,中心小學的營養(yǎng)餐是一盒蒙牛酸酸乳與一塊“金絲漢堡”軟面包。
李德品當即改道前往醫(yī)院。但還沒弄清那六名學生的病情,又有九名學生被送了進來。一臉痛苦的小學生們說著大致相同的感受:頭暈、腹痛,有的還出現(xiàn)了嘔吐癥狀。
上午九點剛過,讓李德品陷入恐慌的一幕已然揭開——中心小學數(shù)以百計的學生在家長、老師的護送下像潮水般涌來,他們在擠滿鎮(zhèn)衛(wèi)生院后,又涌向附近的一家民營醫(yī)院。在這兩家醫(yī)院都被擠滿后,大批學生開始被送往約20公里外的織金縣城醫(yī)院。
救護車、警車、面包車,各種裝滿學生的車輛在八步鎮(zhèn)的大街小巷里疾馳,刺耳的喇叭和彌漫的灰塵沖散了趕集日的熱鬧氣氛。
作為兩個孩子的父親,曾家亮曾是眾多陷入恐慌的人群中的一員。
他只是一個每月在建筑工地上做泥水工賺取1000來元的普通農(nóng)民。到秋天的時候,他的大兒子曾以龍就要升入初中,但現(xiàn)在身高還不到140厘米。小兒子曾以海的個頭更矮,每當被大人打趣時,這個頑皮男孩就會害羞不已。
當天上午九點左右,在一處建筑工地上干活的曾家亮得知“中心小學食物中毒”的消息,立馬放下手中的活計朝學校跑去。當他最終在學校外舊電影院旁找到了自己的兒子時,曾以海正彎著腰緩慢朝家走去,腹痛正讓他滿臉通紅一頭大汗。
因為醫(yī)院早已人滿為患,曾家亮在當?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生楊發(fā)義開的私人診所為孩子看上了病。當天,在這間只有十幾平方米大的簡陋診所里,楊發(fā)義史無前例地收治了60多名學生。其中,包括他11歲的女兒楊芳。
像曾家亮一樣,八步鎮(zhèn)上的大多數(shù)家長奔忙于生計,他們當中的大多數(shù)人在這個貧瘠的小鎮(zhèn)上務農(nóng)、開店擺攤、開摩托車、在工地打雜,靠微薄收入養(yǎng)家糊口,難以顧及孩子的成長。在營養(yǎng)午餐到來之前,不少孩子每天只吃早、晚兩頓飯。
中國發(fā)展研究基金會2010年對廣西、青海、云南、寧夏四省區(qū)農(nóng)村的調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村學生存在嚴重的營養(yǎng)不良和發(fā)育遲緩,身高低于同齡城市孩子6至15厘米。而八步鎮(zhèn)的孩子們的發(fā)育遲緩程度同樣如此。
營養(yǎng)餐難題
直到現(xiàn)在,李德品還在琢磨,國家力推的免費營養(yǎng)餐本是個利好政策,但卻為何會給自己帶來如此巨大的麻煩。
去年10月26日,國務院決定啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃:中央每年撥款160多億元,按照每人每天3元的標準為農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助,普惠680個縣市、約2600萬在校學生。
按照計劃,中央財政會對農(nóng)村義務教育薄弱學校專門安排食堂建設(shè)資金,但同時,地方政府需為食堂配備的工作人員提供工資和上崗培訓。
2011年12月30日,八步鎮(zhèn)政府將《八步鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》下發(fā)到全鎮(zhèn)各有關(guān)單位,要求確保在2012年3月1日前讓學生都能吃上營養(yǎng)餐,并杜絕食品安全事故發(fā)生。
與此同時,八步鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長牽頭,鎮(zhèn)紀委、財政所、衛(wèi)生院、工商所、鎮(zhèn)中心小學等部門組建的學生營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導小組正式成立,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)中心小學。中心小學校長李德品,兼任了不久后給他帶來巨大麻煩的職務——辦公室主任,負責全鎮(zhèn)學校營養(yǎng)餐計劃的具體實施。
3月初,中心小學獲得了縣財政劃撥的13萬元食堂建設(shè)資金,下屬村級小學也獲得了兩萬元左右相應資金。但按照李德品的說法,困難并沒有就此解決——政府只給中心小學提供了3名由財政提供工資的食堂工人指標,其余16所村級小學無一指標。
李德品測算后發(fā)現(xiàn),需要14名工人才能滿足中心小學1782名學生供餐需求。以每人每月800元酬勞計算,這些工人每月需要支付11200元工資,將耗去這所學校全年辦公經(jīng)費的近1/8。
他將此情況向縣教育局反映,得到的答復是:地方財政緊張,沒有更多經(jīng)費可撥。讓他感到無奈的是,即便那3名工人的工資也需由學校先行墊付。
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