河南法官上“緊箍咒” 判錯(cuò)案終身追責(zé)仍有難度

2012-04-24 10:28 來源：新京報(bào)

　　河南省高級(jí)人民法院。近日，該院推行的錯(cuò)案終身追責(zé)制受到關(guān)注。新京報(bào)記者宋識(shí)徑攝

　　河南省高院試行“錯(cuò)案責(zé)任終身追究制”；當(dāng)?shù)胤ü俑杏X壓力大；錯(cuò)案界定和追責(zé)仍有難度

　　近年來，法院系統(tǒng)出現(xiàn)一些錯(cuò)案，比如佘祥林錯(cuò)案、趙作海錯(cuò)案，雖然最終得到糾正，但不可避免地對(duì)司法公信力造成傷害。

　　今年4月5日，河南省高級(jí)人民法院下發(fā)《河南省高級(jí)人民法院錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法（試行）》，決定在河南試行錯(cuò)案責(zé)任終身追究制度，給法官上了一個(gè)“緊箍咒”，以能最大限度地減少錯(cuò)案的發(fā)生。

　　《辦法》試行后，在當(dāng)?shù)胤ㄔ合到y(tǒng)“一石激起千層浪”。同時(shí)，也有一些當(dāng)事人擔(dān)心，新的《辦法》會(huì)增加錯(cuò)案糾正的難度。

　　■ 新聞鏈接

　　《河南省高級(jí)人民法院錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法（試行）》中規(guī)定，各類案件存在下列情形之一的，要追究相關(guān)人員錯(cuò)案責(zé)任，包括：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定私自辦理案件或內(nèi)外勾結(jié)制造假案的；

　?。ǘ墶⒋鄹?、隱匿、偽造證據(jù)或指使、幫助他人作偽證，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的；

　?。ㄈ┧阶灾谱髟V訟、執(zhí)行文書的，或者制作訴訟文書時(shí)，違背合議庭評(píng)議結(jié)果、審判委員會(huì)決定，或者因重大工作過失導(dǎo)致訴訟文書主文錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┫蚝献h庭、審判委員會(huì)報(bào)告案情時(shí)故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的；

　?。ㄎ澹┕室膺`反法律規(guī)定，對(duì)不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的；

　?。┕室膺`反法律規(guī)定采取財(cái)產(chǎn)保全措施、執(zhí)行措施或其他強(qiáng)制措施的，以及因在采取上述措施中有重大工作過失而造成案件當(dāng)事人、案外人或第三人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的；

　?。ㄆ撸┢渌室膺`背事實(shí)和法律致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤或因重大過失致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果，被審判委員會(huì)確認(rèn)為錯(cuò)案的。

　　在一起交通肇事案中，被告人沒有賠償，但法院卻認(rèn)定“積極賠償”。審判長(zhǎng)水濤稱，當(dāng)時(shí)將案件判錯(cuò)是自己“眼睛花了”。

　　4月17日，由河南省陜縣法院做的這個(gè)判決被媒體曝光。當(dāng)天上午，河南省高院院長(zhǎng)張立勇要求省高院立即派人調(diào)查。

　　隨后，陜縣法院刑庭庭長(zhǎng)呂丙林、主審法官水濤以及三門峽市湖濱區(qū)法院后川法庭庭長(zhǎng)翟二民被停職檢查、接受調(diào)查。

　　《辦法》出臺(tái)，申訴、信訪量增多

　　新規(guī)公布后第一個(gè)工作日，800多人到河南省高院反映問題，信訪件也明顯增多

　　4月23日，河南省高級(jí)人民法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)王宏昌向本報(bào)記者證實(shí)，主審法官水濤因“故意違反與審判工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判結(jié)果錯(cuò)誤”已被追究錯(cuò)案責(zé)任。目前，水濤因涉嫌徇私枉法，已被移交檢察機(jī)關(guān)。

　　王宏昌說，這是河南省高院下發(fā)《河南省高級(jí)人民法院錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法（試行）》（下稱《辦法》）以來，第一個(gè)被追究法官責(zé)任的案例。

　　《辦法》界定了錯(cuò)案的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，提出“誰用權(quán)，誰就要負(fù)責(zé)一輩子”，并有相應(yīng)的追究程序和細(xì)則，給法官上了一個(gè)“緊箍咒”，以能最大限度地減少錯(cuò)案的發(fā)生。

　　隨著調(diào)查的深入，依據(jù)《辦法》，上述案件的其他責(zé)任人員也有可能按這個(gè)《辦法》追究錯(cuò)案責(zé)任。

　　與此同時(shí)，《辦法》出臺(tái)后，也讓一些試圖翻案的當(dāng)事人看到了新的希望。

　　4月9日，周一，河南省高院錯(cuò)案責(zé)任終身追究制在媒體公布后的第一個(gè)工作日。

　　一大早，位于鄭州市金水路的河南省高院門口擠滿了人。

　　當(dāng)天上午，他們被允許走進(jìn)高院大門，向法官訴說請(qǐng)求。法官將一輛汽車的后備廂當(dāng)做辦公桌，現(xiàn)場(chǎng)記錄。

　　其中，有人已收到終審判決，但仍希望翻案；有人認(rèn)為自己受到委屈，希望法院為他們主持公道；有些人結(jié)隊(duì)而來，他們對(duì)同一個(gè)案件不滿。

　　劉國(guó)強(qiáng)是其中一員。他認(rèn)為，法院是在沒充分證據(jù)的情況下判了自己強(qiáng)奸罪，而且在“被害人”主動(dòng)向法院承認(rèn)誣告的情況下，法院應(yīng)改判。

　　2009年，劉國(guó)強(qiáng)的刑事再審申請(qǐng)被新華區(qū)法院駁回。2010年，平頂山中院同樣駁回。理由是證據(jù)“不是出證人的真實(shí)意思表示”。

　　劉國(guó)強(qiáng)的再審申請(qǐng)已交給了省高院。他說，看到省高院出臺(tái)了關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究的新政策，他要來問問進(jìn)展。

　　河南省高院立案庭一法官說，4月9日來反映問題的有800多人。