歐洲的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的資金與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點(diǎn)
文/《瞭望》新聞周刊駐柏林記者郭洋
駐斯德哥爾摩記者和苗劉一楠
駐華沙記者高帆韓梅
駐海牙記者潘治
一段時(shí)間以來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)對(duì)赴歐洲尋找投資機(jī)會(huì)興趣漸濃。在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的背景下，歐洲的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的資金與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點(diǎn)。最近，《瞭望》新聞周刊駐德國(guó)、波蘭、瑞典和荷蘭4國(guó)記者就中國(guó)企業(yè)赴歐投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查。
德國(guó)：中國(guó)投資項(xiàng)目創(chuàng)紀(jì)錄
金融危機(jī)發(fā)生后，德國(guó)憑借強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，吸引了越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。
德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署首席行政官普法費(fèi)爾在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，2011年，中國(guó)成為在德國(guó)新增直接投資項(xiàng)目最多的國(guó)家，投資項(xiàng)目達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的158個(gè)。
德國(guó)工商總會(huì)外貿(mào)事務(wù)專家伊利亞·諾特納格爾介紹說(shuō)，2006年中國(guó)企業(yè)共收購(gòu)德國(guó)企業(yè)6家，而到了2011年則迅速增至15家。德國(guó)業(yè)內(nèi)人士表示，這一數(shù)字今年有望繼續(xù)增長(zhǎng)，10億歐元的大型收購(gòu)“只是時(shí)間問(wèn)題”。
另一方面，德國(guó)人也意識(shí)到，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的中國(guó)。早已不再滿足于生產(chǎn)廉價(jià)的低端產(chǎn)品，而是渴望由“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。中國(guó)正努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、可再生能源等重要領(lǐng)域大步邁進(jìn)，而其中不少恰恰是德國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，中德合作將是技術(shù)和市場(chǎng)緊密結(jié)合的樣板。
與此同時(shí)，在德國(guó)人看來(lái)，中國(guó)企業(yè)在德國(guó)收購(gòu)所遭遇的阻力也越來(lái)越少，這與中國(guó)企業(yè)新的“行事方法”有關(guān)。目前，多數(shù)中國(guó)企業(yè)傾向用“合作”代替原先簡(jiǎn)單的“復(fù)制+粘貼”，越來(lái)越多的德國(guó)企業(yè)在被并購(gòu)后仍能保持其獨(dú)立性。
此外，中國(guó)企業(yè)人士在談判桌前的表現(xiàn)也越發(fā)成熟和專業(yè)，很多中國(guó)經(jīng)理人不但英語(yǔ)流利，對(duì)收購(gòu)程序也了如指掌。
德國(guó)金屬業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人之一彼得·多納特不久前對(duì)德國(guó)媒體表示，有些中國(guó)買家投資德國(guó)主要是看中了德國(guó)的技術(shù)，因此他們最終可能會(huì)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但還有一些中國(guó)買家致力于集中精力在德國(guó)搞創(chuàng)新和研發(fā)，這將有助于德國(guó)強(qiáng)化其區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前，歐盟內(nèi)部針對(duì)區(qū)外國(guó)家收購(gòu)歐盟企業(yè)并無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，各成員國(guó)政策自由度較大。法國(guó)、意大利等國(guó)規(guī)定相對(duì)嚴(yán)格，而荷蘭、英國(guó)以及一些北歐國(guó)家對(duì)外國(guó)收購(gòu)則一貫持開(kāi)放態(tài)度。
德國(guó)輿論認(rèn)為，德國(guó)總理默克爾更傾向于把德國(guó)引向“開(kāi)放國(guó)家”的行列。今年2月默克爾訪問(wèn)中國(guó)期間曾與中國(guó)企業(yè)家見(jiàn)面，為德國(guó)招商引資。
事實(shí)上，不僅是德國(guó)聯(lián)邦政府渴望中國(guó)投資，德國(guó)許多地方政府也在這方面下足了功夫。北萊茵-威斯特法倫州首府杜塞爾多夫和該州最大城市科隆已累計(jì)吸引了500多家中國(guó)企業(yè)落戶，兩個(gè)城市還競(jìng)相舉辦“中國(guó)年”等活動(dòng)，以吸引中國(guó)企業(yè)的目光。
不過(guò)，德國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)投資也并非毫無(wú)保留，特別是在諸如信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)部門，不少德國(guó)政客公開(kāi)表示不希望外國(guó)企業(yè)“插手”。此外，德國(guó)外貿(mào)法律還規(guī)定，當(dāng)投資可能威脅到“公共秩序或國(guó)家安全”時(shí)，政府有權(quán)否決投資項(xiàng)目。這一相對(duì)“模糊”的法律表述，將給德國(guó)政府未來(lái)處理復(fù)雜并購(gòu)活動(dòng)留足談判空間。
波蘭：?jiǎn)?dòng)“Go China”計(jì)劃
波蘭是歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快國(guó)家之一。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2011年世界投資報(bào)告“世界最具吸引力投資國(guó)”排行榜中，波蘭排在中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西、俄羅斯之后，列第六位。
中國(guó)駐波蘭商務(wù)參贊馬長(zhǎng)林說(shuō)，波蘭連續(xù)4年成為中國(guó)在中東歐地區(qū)最大貿(mào)易伙伴，是該地區(qū)首個(gè)與中國(guó)貿(mào)易額突破百億美元的國(guó)家，是目前中國(guó)在歐盟內(nèi)第9大貿(mào)易伙伴。2011年12月，波蘭總統(tǒng)訪華，兩國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是首個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟新入盟國(guó)家。這將進(jìn)一步推動(dòng)中波經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深、更廣的方向發(fā)展。
2012年3月12日，波蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)帕夫拉克宣布正式啟動(dòng)“Go China”（走向中國(guó)）計(jì)劃，希望吸引更多中國(guó)投資者，以及促進(jìn)中小企業(yè)與中國(guó)合作。
本刊記者在調(diào)研中了解到，總體來(lái)講，波蘭中央和地方政府對(duì)外國(guó)投資持開(kāi)放和歡迎的態(tài)度，對(duì)符合投資條件的企業(yè)給予優(yōu)惠和減免稅政策，以及對(duì)符合條件的企業(yè)給予歐盟的資金資助。
波蘭信息與外國(guó)投資局局長(zhǎng)斯瓦沃米爾·馬伊曼在接受記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)波蘭非常重視吸引外資，尤其是來(lái)自中國(guó)的投資。波蘭信息與外國(guó)投資局專門設(shè)立中波經(jīng)濟(jì)合作中心，其主要任務(wù)就是吸引中國(guó)企業(yè)在波直接投資。
2010年，波蘭累計(jì)吸引外國(guó)直接投資1960億歐元，其中98%來(lái)自歐洲和美國(guó)，來(lái)自中國(guó)的直接投資為2.5億美元，約占0.l%。據(jù)中國(guó)駐波蘭大使館商務(wù)處統(tǒng)計(jì)，截至目前，波蘭共有各類中資機(jī)構(gòu)26家，中國(guó)員工380人，雇用當(dāng)?shù)貑T工2019名。中資企業(yè)按行業(yè)劃分，有生產(chǎn)型、高科技、工程承包、商貿(mào)、航運(yùn)服務(wù)、金融業(yè)等。
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