多重禁令難治“擇校熱”
包頭市一位重點中學(xué)校長告訴本刊記者,他每年暑假要收到上級政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求安排學(xué)生的“條子”達數(shù)百張,重重壓力下,他的手機經(jīng)常不敢開機
教育部2010年首次提出要用3到5年時間治理好義務(wù)教育階段的擇校亂收費問題,今年3月又印發(fā)了治理擇校亂收費的8條措施。然而,在重重禁令下“擇校熱”難以降溫。
“你家孩子去哪兒上學(xué)呀?”這是眼下許多地方街頭巷尾到處都能聽到的人們的搭訕話語。孩子上小學(xué)、升初中已成為萬千父母的頭等大事。與此同時,一些“名?!奔娂娕e辦選拔性考試“搶生源”,使許多本來在“片區(qū)”內(nèi)的學(xué)生家長也人心惶惶?!皳裥帷痹谘谉岬南募?,讓許多家庭躁動不安。
“就近入學(xué)”被襲擾
“沒人、沒錢,連片區(qū)內(nèi)的學(xué)校都保證不了,真是愁死人了?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)某大城市市民王莉說,因她家附近一所重點中學(xué)每年都要招收大批“擇校生”,她下半年要升初中的兒子已被搖號“派位”到離家較遠的學(xué)校去上學(xué)。包頭市的一位家長則興奮地告訴本刊記者,他日前通過熟人給某知名小學(xué)交了1.5萬元擇校費,終于“搞定了”孩子今秋入學(xué)大事。真是“幾家歡樂幾家愁”。
本刊記者了解到,在內(nèi)蒙古一些地方,許多家長每年四五月份就為孩子上學(xué)的事開始“運作”了,六七月份進入擇校“白熱化”階段。小學(xué)“擇校費”上萬元已是普遍現(xiàn)象,初中則3萬到5萬元不等,有的中學(xué)還以“贊助費”名義收取,沒有“上限”。
“擇?!?,一方面是學(xué)生在選“好學(xué)?!?,另一方面是學(xué)校在選“好學(xué)生”。與王莉同在一個城市的姬先生告訴本刊記者,他的女兒今年5月份就已參加了市里四所初中的私下招生考試,已被某中學(xué)暗地“提前錄取”。
顯然,在一些地方,教育部強調(diào)多年的義務(wù)教育階段“就近入學(xué)”原則,正在被“擇校風(fēng)”襲擾,使得招生秩序陷入混亂狀態(tài)。
教育界一位不愿透露姓名的專家說,時下“擇校熱”亂收費現(xiàn)象在一些地方呈蔓延趨勢,并成為群眾反映強烈的問題,“越是中心城市越嚴重”,這是全國各地都存在的現(xiàn)象。許多人感慨道:“如今上小學(xué)、初中,比上大學(xué)都難很多倍?!?/p>
擇校亂象屢禁不止
為遏制擇校亂收費行為,各省區(qū)緊隨教育部文件頻頻出臺禁令。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳不久前在教育部《八條措施》基礎(chǔ)上增加了一條“限期退還令”,責(zé)令“2012年已收取學(xué)生擇校費的學(xué)校須于9月1日前退還給學(xué)生家長”。很快引起社會的廣泛關(guān)注,有人叫好,有人搖頭。
“哪個家長愿意收回擇校費?”包頭市第三十五中學(xué)的一位學(xué)生家長說,“好不容易托關(guān)系找人才把錢送出去,讓孩子在重點初中有了著落,就算學(xué)校退費家長也不敢收啊,那意味著孩子也不可能在人家那兒上學(xué)了?!?/p>
“全國叫停收取擇校費的各種‘堅決’的口號喊了多年,但作用不太明顯,主要原因不是教育部門不想從根本上解決問題,有時候確實是能力所限。”內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處副處長曹軼明說,因為所有的家長都希望自己的孩子能上“好學(xué)?!保鞯貎?yōu)質(zhì)教育資源有限,難以滿足人們的需求。
“大家都往好學(xué)校擠,很難阻擋這種勢頭。”曹軼明介紹,眼下一些城郊學(xué)校每班只有三四十名學(xué)生,而城市中心的學(xué)校班容量龐大,有的多達七八十人。比如呼和浩特市,若按城市戶籍人口和適齡人口計算,學(xué)校資源基本接近正常需求,但“擇校熱”導(dǎo)致一些學(xué)校學(xué)生爆滿,另一些學(xué)校生源不足。
一些學(xué)生家長反映,“擇校熱”的根源除了教育資源不均衡之外,“名校效應(yīng)”和不規(guī)范的招生方式是直接“導(dǎo)火索”。不少重點中學(xué)為了保證和不斷提高學(xué)校知名度,想盡辦法去各小學(xué)“挖”學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,致使一些“片內(nèi)”學(xué)生不能就近入學(xué)。
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