延宕一個甲子的集中供暖的楚河漢界近年來被南方各地頻頻挑戰(zhàn)。 (曹一/圖)
是捍衛(wèi)60年前制定的供暖紅線,還是順應(yīng)數(shù)億人呼聲,力推南方集中供暖?這需要嚴(yán)格的科學(xué)論證。
挑戰(zhàn)“供暖線”
5℃、3℃、2℃……陰轉(zhuǎn)小雨、小雨、小雨……
這是12月的貴陽——“天無三日晴”的貴陽。
和這個砭骨的冬季一樣,穿著棉衣窩在辦公室里的貴州省統(tǒng)計(jì)局綜合處調(diào)研員聶坤琪心里冰涼——她一直呼吁的那個事恰如這陰霾天氣,絲毫沒有云開見日的跡象。
就在2012年年初的貴州省“兩會”上,作為貴州省政協(xié)委員的聶坤琪提交了《關(guān)于貴陽市居民集中供暖的建議》的提案。
“(政府應(yīng))著眼長遠(yuǎn)的居民防寒機(jī)制,加快推進(jìn)城市居民集中供暖進(jìn)程,給貴陽市民帶來福音,讓廣大市民共同擁有‘溫暖’的冬天?!甭櫪ょ髟谔岚钢蟹Q。
遺憾的是,提案中的建議迄今沒有下文。
上世紀(jì)五十年代劃定的一條線,決定了貴陽等城市的“冷冬”徘徊于集中供暖門外。此前,據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興透露,由于當(dāng)年“能源奇缺”,周恩來總理親自主導(dǎo)以秦嶺、淮河為界,劃定北方集中供暖區(qū)。
這即為南北供暖線。累年日平均氣溫穩(wěn)定低于或等于5℃的日數(shù)大于或等于90天被界定為集中供暖的地區(qū),主要包括華北、東北、西北等地區(qū)。
然而,近年來,這一延宕一個甲子的集中供暖的楚河漢界卻被頻頻挑戰(zhàn)。
以貴陽為例,據(jù)氣象部門資料顯示,自2007年以來,貴陽冬季(12月1日至次年3月31日)日平均最低氣溫低于6℃的天數(shù)都在90天左右,上一個冬季甚至達(dá)到了104天。而且貴陽冬季的空氣濕度高,最高時可達(dá)100%,而濕度每增加10%,溫度則降低1攝氏度。
不惟貴陽,湖南、湖北、江西、江蘇等地的人大代表、政協(xié)委員亦頻頻提出要求供暖線南移的議案、提案。
2012年全國兩會上,全國政協(xié)委員張曉梅認(rèn)為,長江流域的江、浙、滬、鄂、皖、贛、黔、滇、渝、川及相鄰區(qū)域人口有四五億之眾,國民生產(chǎn)總值占全國的五分之二強(qiáng),國家應(yīng)該將公共供暖向南方地區(qū)延伸。在其看來,此舉至少有四大好處:供熱暖心、拉動內(nèi)需、增加就業(yè)、節(jié)能減排。
“解放初期,國家制定秦嶺淮河供暖線,從當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考慮是合理的。改革開放三十多年,國力增強(qiáng),人民生活水平提高,南方部分城市提出集中供暖的要求也是正當(dāng)?shù)??!睆垥悦吩谔岚钢蟹Q。
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