郵政擬向快遞企業(yè)收份子錢或轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者

2013-01-01 08:10 來源：映象網(wǎng)-新聞廣播

　郵政系統(tǒng)計劃向快遞企業(yè)征收“份子錢”，以貼補(bǔ)國家普遍郵政服務(wù)虧損。這一消息引發(fā)各界爭議，業(yè)內(nèi)人士稱這筆費(fèi)用可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。河南臺記者報道：
　《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》日前已起草完畢，根據(jù)辦法規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)繳納郵政普遍服務(wù)基金。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算，快遞行業(yè)每年要繳納10億元。省郵政管理局普遍服務(wù)處處長王志強(qiáng)表示，這個辦法意在補(bǔ)貼郵政基礎(chǔ)服務(wù)虧損，目前還處在征求意見階段：
　（出錄音）一封信現(xiàn)在是1塊2，走遍大江南北肯定是虧損的。隨著商業(yè)信函的發(fā)展，但是紙質(zhì)的東西不能替代，電子對賬單、交通罰款，機(jī)要通信和傳遞還是離不開郵件的。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，為抵補(bǔ)郵政基礎(chǔ)服務(wù)虧損，我國嘗試過多種補(bǔ)償機(jī)制，但存在補(bǔ)貼渠道不穩(wěn)定、數(shù)額隨意性較大等突出問題。而讓民營快遞企業(yè)拿利潤補(bǔ)貼，申通快遞網(wǎng)點管理部總監(jiān)邵知路認(rèn)為，這有重復(fù)征稅之嫌，最終只能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
　（出錄音）我們肯定是積極配合吧，愿意也好不愿意也好，我沒這權(quán)利說這個話的。
　　據(jù)了解，我國《郵政法》確有設(shè)立普遍郵政服務(wù)基金的條款。有專家認(rèn)為，以這種方式開征服務(wù)基金，違背財稅體制改革方向。河南佐勝達(dá)律師事務(wù)所律師劉勇軍認(rèn)為，這項基金雖有法可依，但征收依據(jù)不足。
　（出錄音）是有這樣一個基金，但基金該怎么收，這上面沒有明確規(guī)定。從這個用途上，跟公共性基金性質(zhì)是背離的，這個辦法有待商榷。（管永超）